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「天岳部落的養殖技術和巫力運用等東西，能兌換很多貢獻分。」鴻道，「巫希望天岳部落能留在雲夢澤，將來在雲夢澤建立華夏第二座城市。」

眾人交頭接耳議論紛紛，然後從議論紛紛變成了全武行。

鴻端坐上首，沒有參與全武行討論。現場的人也很默契的沒有把鴻捲入。

如果把鴻捲入，估計在場的有一個算一個，全部都得躺。

等他們打完之後，天岳部落加入華夏的事終於吵出了一個初步章程。

夙晨想讓天岳部落的人留在雲夢澤，以後在雲夢澤建立新的城市。

但天岳部落卻想直接搬遷過來。

對他們而言，雲夢澤雖然土地肥沃，但軒轅城這附近也不差。看過了軒轅城之後，他們就不想回到自己的帳篷里。

而且天岳部落有一萬多人，如果一下子湧入軒轅城，雖然遠遠達不到這片土地的人口承載量，但會對軒轅城的基礎設施造成很大衝擊。

現在軒轅城的人連同小孩子，也不過一萬多人，加上奴隸，也就不到兩萬人。移民過多肯定會造成很多社會問題。

之前軒轅城決定容納其他部落的時候，考慮過這個問題。他們的做法是建立衛星城，部落通過考核可以讓圖騰加入軒轅城的祭祀，即華夏承認其部落加入。

承認圖騰是第一步。第二步，想進入軒轅城的部落會進行基礎知識考試，合格率達到百分之五十以上後，才能擴充軒轅城，給予他們進入軒轅城居住的權限。

當房子修建好之後，軒轅城根據房屋多少給他們准入名額。名額根據戰鬥力、學習能力、特殊技能等貢獻度依次供給。

這就是軒轅城的「戶籍」制度。

說簡單一點，當夙晨承認了對方圖騰加入了華夏之後，只要那個部落的人脫盲率達到百分之五十，就有了落戶軒轅城的資格。那之後，那個部落脫盲了的部落人，就可以根據各項規定，落戶軒轅城。

以後華夏興建的其他城池，也按照這個規定來。

根據這一番炒作，想要進入軒轅城的人，基本都達到了華夏居民的資格，可以和華夏居民和睦相處，也能擁護夙晨的領導。

介於夙晨不想放棄雲夢澤那塊地方這件事，軒轅城管委會的人估算了一下，依照現在華夏人的學習進程，兩年應該能把天岳部落的人培養出來。

兩年時間，購買的奴隸也有許多人獲得戶籍，擴充華夏的人口。如果這期間還有其他部落願意加入華夏，華夏的勞動力可能不會像現在這麼短缺。

兩年後，軒轅城可以分出一部分人，在雲夢澤建立新的城池。

就算鐵路運輸的安全不能被保證，有蒸汽船在，軒轅城和雲夢澤的聯繫也會十分緊密，不用擔心其脫離華夏的管控。