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「可是興修水利就要廣徵民夫，加重百姓們的徭役負擔。」白振祺打斷道。

「如果本宮不征徭役，而驅動被招安的盜匪來做此事呢？」駱鳳心反問了一句，接著說道：「另外，本宮還打算貸錢貸糧給願意回去勞作的百姓，至於具體額度和利息本宮還要待統計過人數後再作安排，當然利息不會太重，主要目的還是想鼓勵大家回去勞作。白先生以為如何？」

趁著白振祺思考的空隙，駱鳳心瞟了喬琬一眼，不得不說喬琬這人的鬼心眼兒真多。白振祺來問策，其目的是為了解決千陽城現在的困境不假，但與她二人的核心分歧在於這困境究竟該由誰解決。

白振祺是鍾信的人，站在他的角度自然是希望能從駱鳳心這裡受到啟發，然後再教給鍾信，由鍾信來推廣實施，可喬琬這法子就教他看得見吃不著，知道是好政策，但鍾信就是做不了。

原因很簡單，沒錢。輕徭薄賦、將土地分給百姓的告令鍾信亦可頒發，可是修建水利、剿匪招安這些都需要花錢，州府衙署的一點錢全讓劉成業拿去賄賂陳太師了，府庫里根本沒剩多少，讓鍾信拿什麼去做這些事？而如果不做這些事，以岷州的情況，僅靠分地和減稅並不能根治弊病。

白振祺「唔」了一聲，撫著鬍鬚思考了半天，苦笑了一聲：「殿下仁義之心，白某受教了。」說罷站起來對駱鳳心行了一禮，然後轉身離開。

待人走後，喬琬長長地伸了個懶腰，對駱鳳心道：「今天的任務完成了。他既然誠意關心民生，就不會對咱們這些政策毫不動心，雖然不能讓他就此產生投誠的想法，但只要讓他知道咱們的態度，在他心裡埋下一點小苗就足夠了，等時機成熟這棵小苗自然會長成參天大樹。」

不過要徹底解決岷州的問題，僅靠這些還是不夠的，喬琬伸完了懶腰，手肘杵在桌上撐著臉頰陷入了沉思。

她心裡其實還有個主意，不過眼下她們被困在這小小的院子中，能做的事實在很有限，而且一州百姓的生計問題也不是一朝一夕能解決的，後續計劃還得實地考察了再行決定。

三日時間轉眼便過，千陽城裡喬琬和駱鳳心除了吃得差了點，日子還算好過，然而駐紮在沔泗附近的岑穹就不太好過了。

自公主和郡主走後他吃也吃不好睡也睡不好，這兩人進了千陽城之後就音信全無，到現在是死是活也不知道，急得他像熱鍋上的螞蟻，坐也坐不住站也站不久，整日在營地里走來走去。

好不容易終於熬到了第三日，天剛濛濛亮，岑穹便拿出了郡主給他的錦囊，找到了標有「一」的那一個，拉開繩子，食指與中指探入其中，果然摸到了薄薄的一張紙。他猶豫了一下，又把手抽回來。

現在時辰尚早，萬一郡主和公主已經在回來的路上了，他貿然按著紙上的內容行事，不是壞了她二人的計劃了嗎？

他糾結了半天，不知如何是好，乾脆拿了錦囊去找常風。

常風自那日挨了打，休息了幾日，傷固然沒好全，但已經能勉強下地了。他是個好動的人，這些日子天天趴在床上，感覺背上都在長毛，稍微能動了以後便杵著槍扶著腰一步一挪地在帳子裡活動活動，就是這撅著□的姿勢若讓人瞧見了不太雅觀。

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