第三四一章 天元逼併邊角騰（一）（2/2）

大部分官吏，也都是分派過來的墨者，還有兩百多名幹部專門負責今後的土地變革、村社集並等政策。

唯一算是本地人官吏的，也就一個滕叔羽，帶著幾個人成為了專門管理市井秩序的、類似於治安官的角色。當然，這也是暫時的。

集會中，鑑於歸還徵集糧食一事已經獲取了民眾的信任和民心，適也就不需要再用徙木立信之類的手段。

兩天集會之後，直接宣布暫時使用沛縣的律法，成為滕國的成文法，三年後軍政期結束後，待選出詢政院人選之後，再行定奪律法和政策。

滕地原本也是實行貴族秘密法，越人來了之後更是如此，越國的政治制度自然不能和中原地區的三晉與鄭相比。

隨後，適又宣布統計公田和逃亡貴族的私田，以自願的方式進行拍賣，所有拍賣所需要的金額十五年內歸還。

其中無地者優先一個固定的數目，同時允許那些經營產業較多的人買賣土地，但要在無地者優先之後。

滕地暫時不需要抑制兼併之類的問題，甚至現在以沛縣為中心的手工業發展極快，繼續大量的勞動力湧入城市。

在能夠擁有自己土地的情況下，在地土地稅的情況下，大部分人都不會願意成為手工業者，這是必然的，尤其是現在平均土地較多的情況下。

這個問題適準備以後解決，暫時不必考慮。

今年免除公田稅賦，明年之前完成土地分配，從明年開始徵收十分之一的土地稅，暫時以實物稅徵收。

這期間，適下令滕地百姓需要服勞役，修築城牆，另外還要在滕城之外的三個地方，修築堡壘，以應對越人可能的反撲。

修築城市和堡壘期間，算是半強制的，但是墨家會支付一定量的墨家貨幣。

可以在墨家設置的供銷社中，購買鐵器、鹽，也可以買牛馬只要錢夠。

這期間會從府庫中支付一部分糧食，同時沛縣徵集一部分糧食運送過來，以明年的實物稅作為抵押優先償還。

以已經習慣了這種挖掘工作的數千民夫為基礎，將滕國本地的民眾組織起來，這一個月就是要讓他們熟悉這種集體挖掘和學會使用新工具。

一百多名墨家，外加從沛縣徵調聘用來的一部分熟悉了新種植技術的農夫，會在這半年多的時間內，傳授這些組織到一起修築城牆的滕地百姓技術。

冬天種植冬麥之前，也會讓這些人出面幫扶，儘可能讓滕地快速地發展起來，同時又完成墨家在這裡的基層組織。

除了這些專門負責挖掘修築城牆的人外，還優先遴選了兩千五百人的隊伍，成立了滕地的義師，進行脫產的軍事訓練。

暫時由墨家供給他們的食物，發放一定的貨幣，實際上等於是為墨家的鐵器找了一個新興的龐大市場。

只是發的這些錢，未必買得起。而鐵器賒出去之後，技術變革之餘，滕地所能提供的交換商品糧食一年之內就會有巨大的提升，到頭來墨家還是賺的。

而且從明年開始，滕地就要徵收什一稅了，實際上以滕地的人口完成土地變革和農業變革之後，養兩千五百名的脫產士卒綽綽有餘……當然，火槍大炮不算在內，否則根本養不起。

適成為相邦之後的一個多月，都是在極端忙碌中度過的。

沛縣那邊擬定幹部和人員派往這裡進行支持，他要主持諸如丈量土地、遴選士兵、測繪城牆等等事務。

好在這幾年沛縣培養出來的人才堪堪可用，總算是不至於要忙到斷手斷腳。

越是此時，他越知道墨家想要成事，急不得。

他說熟知的後世那場成功的革命，在之前還有著北洋時代留下的數百萬中學生和小學生作為基礎，沒有這些人就無法築成一個完善的國家所需要的基層幹部。

現在墨家的底子，按照這種基層控制力度，也就在泗水流域發展一下。否則就算拿下了天下，要麼被貴族篡奪了果實，要麼就會被貴族反撲，他頭腦很清醒，不能快只能慢。

這些在沛縣歷練了幾年的墨者和一些學堂里出身的年輕人，丈量土地之類的事大部分都能掌握，整體上進行的十分順利。

不需要損害活人的利益再分配，土地要麼是公田要麼是逃亡貴族的祿田，要麼就是越人強占的一部分。

滕地靠近最早實行初畝稅的魯國，也距離最早實行土地私有變革的季孫師的僭國近，這裡有不少早已經被承認的私田，適也不去動他們，從而獲得新興的經營性地主階級的部分支持，以此來反對舊貴族。

到夏糧麥收集結來臨的時候，滕國都城周邊的「無主」土地丈量完畢，新的帶著稜角和凹面的城牆也已經完成了地基夯實，兩個新建的制磚作坊也開始燒制用來加固城牆的磚。

至此，孟勝率領大部分義師和那些隨軍的農夫返回沛縣，留下來一個旅的義師負責維持當地的秩序，同時帶走了兩千五百人的滕地義師回沛縣訓練，還有四百多名不願意要土地而願意成為手工業者的滕人。