第七百零八章：改土分流（2/2）

皇帝在你們這還比不上一個國公？

雖說沐氏一直沒什麼野心，對朝廷也忠心，可在雲南世世代代鎮守這麼多年，皇帝可能的確比不上國公了。

作為現在的皇帝，崇禎哪能容許這樣的事兒存在，這要是再過幾百年出個狼子野心的貨，輕而易舉不就獨立出去了嗎。

到了那個時候，朕只怕是要成了歷史的罪人，這可不行，得想個法子讓全滇都知道朕的文治武功。

「那英國公的意思呢？」想了想，崇禎認同了張世澤的看法，又是問道。

張世澤雖說一直低著頭沒敢抬起來，不過偶爾卻也有斜著眼注意幾下，聽見這話，心裡放心了。

「回皇上，臣的意見是，另派朝中威望高的將領為雲南總兵。」

「如今貢於朝廷的雲南各土司，總計有五十七家，其中有三十六家都是曾直接或間接參與了沙普之亂。」

「這些土司經李定國一殺之後兵力已所剩無幾，但臣建議，要將他們編內的定額要再次縮減。」

「如騎兵、象兵，都不能讓他們私自編練，以免威脅地方安危，朝廷鞭長莫及。」

自大明洪武年間平定雲南以來，就一直奉行一個方陣去管理，那就是「三江之外宜土不宜留，三江之內宜流不宜土」。

總的來說，朝廷在雲南腹地建立州府和衛所，再設置三司、巡撫和指揮使形成層級的管理。

對於三江之外那些邊緣疆土，則建立宣慰司、宣撫司、長官司來讓他們管理。

值得一提的是，無論在三江之內的各州府，還是三江之外的慰撫長官各司，都是讓當地土人來管理。

比如雲南境內一些關鍵地帶的州府知州、知府、知縣，全都是以當地土人充任官職，明軍駐守的方式來管理。

這樣的駐守方式，適合培養明初和明中時期對當地土人的國家認同，但對於這個時代，卻是有些落後。

在沙普之亂之中，那些土人官員有了貳心，使得沙定洲攻掠雲南途中幾乎沒有遇到什麼成規模的抵抗。

這樣的情況，日後自然要避免。

對於張世澤所提的觀點，崇禎皇帝全部採納，在這之上，也與朝臣商議增加了許多。

從今之後，重新平定之下的雲南，政策將要迎來一次較大規模的變動。

原先延續二百餘年的政策一個個得到廢除，許多針對當地土人的新政策應運而生。

軍事方面，那些跟從沙定洲作亂的土司，無論內地還是三江之外，都要受到嚴格的懲處。

編額兵力上，他們的土司軍人數被縮減大半。

除此之外，各土司的騎兵、象兵完全被禁止存在，投槍兵以及一些當地特有的兵種，也要到衛所和三司入冊上報經過同意之後，才能進行小規模的編訓。

各土司的位置也被重新規劃，動用兵力對他們強制性的改土分流，沒有幾個還是原來世代居住的地方。

那些沒有參與或是傾力抵抗的各土司，編制不變，甚至某些立功的還有增加，比如龍在田的龍朋土司，祿永命的寧州土司等等，而且原本位於三江之外的都被集體調入三江之內，相比從前的位置更好。

參與了沙普之亂的土司，不僅對他們的兵丁編制進行嚴格限制，無一例外的也都被調到三江之外的偏遠地帶重新建立村寨。