第九十九節 變革（2/2）

「哦？何麗芝來？嗯，也是老同事了，看來國家發改委對西江這一次的試點很上心啊，何主任親自來調研，這也正好，省里和市里都好好準備一下，有針對姓的提出問題，也算是為中央在這方面的決策提供一些經驗吧。」趙國棟想了想，「好的，壞的，都如實的提出來，存在的問題更要認真分析，爭取中央一些政策層面上的支持。」

「嗯，我也是這個意思，西江花費不少，問題也不少，但是總體來說還是達到了預期效果，之前我們預料的問題都出現了，好在監督機制跟上了，最大限度解決了難題，不過目前醫院的壓力依然很大，很多病人不願出院，把醫院當成了療養院，醫療機構依然存在較為突出的過度檢查和治療的情況，這已經被多次查出，也停止了兩家醫療機構的試點權，其中一家還是公立醫院，起到了一些震懾作用。」

「財政支出上有沒有壓力？」趙國棟更關心這一點，「我只是指如果在全市這樣推開，你們市是否承受得起？」

「省長，九月一曰才開始正式施行，這才兩個月時間，你就想要在寧陵全市推開，太早了一點吧？」鍾躍軍笑了起來，他沒有想到趙國棟在這個問題上比自己更積極。

「不，我是說你要立足長遠，如果西江試點效果良好，存在的問題也能逐步得到改善和解決，那麼也就意味著在我們安原，最起碼在寧陵，搞這個惠澤一方的全民醫療體制改革是有條件的，像蒼化、豐亭這些財政較弱的縣份，市里財政可以採取補一部分的辦法來實現。」趙國棟搖搖頭，「我希望寧陵能夠率先在全省推進這一戰略，這不但惠澤一方，同樣也能極大的提升寧陵的戰略地位和優勢。」

鍾躍軍眼睛一亮，他聽出了趙國棟話語中的意思，「省長，是不是那件事情有眉目了？」

鍾躍軍所指的那件事情是指前段時間炒得沸沸揚揚的關於國務院有意調整部分城市的行政審批權限的傳言，大概意思也就是要對部分省會城市和社會經濟事業發展較好的城市升格為副省級城市，這個消息一度在網上被傳得活靈活現，像蘇州、無錫、佛山、東莞、寧陵、唐山、溫州、徐州、包頭、煙臺、洛陽、大慶這些城市都名列名單之上。

「別說起風就是雨，這事兒也不知道從哪裡傳出來的，估計也就是國務院發展研究中心的個別研究員的想法，根本就沒有正式納入中央考慮範疇，而且我認為就目前的情況來說，中央也不太可能在就這一類行政制度調整。」趙國棟瞅了鍾躍軍一眼，微微一笑：「不過我倒是聽到了一個另外的說法，那就是中央也許會對目前的行政體制架構改革，取消地級市這一級，推進省管縣。」

「哦？這好像不算是什麼新聞吧，江浙那邊也都在開始試點了。」鍾躍軍不以為然，「我也贊同這個意見，目前市級機構臃腫，已經越來越不適應發展了，尤其是市所在地與縣爭奪各種資源，而行政機構臃腫，冗員沉澱，人浮於事，不但極大的降低了工作效率，行政開支更是一筆高得嚇人的費用，實事求是的說，市這一級機構已經不再適應歷史潮流了，也是該考慮撤銷這一級機構的時候了。」

似乎是突然想起什麼似的，鍾躍軍觀察了一下趙國棟：「省長，莫不是這一次中央是真的要下決心該給行政體制？難道要從我們安原開始試點？」

「怎麼，不可以麼？我們安原敢為天下先，醫改試點不是已經搞了麼？行政體制改革在我們這裡來試點又有什麼不可以？」趙國棟似笑非笑的道。

「啊？這是真的？」鍾躍軍大吃一驚。

「還沒有這麼快，但是中央已經有了這個意圖，逐步推進省管縣，先從擴權強縣開始做起，逐漸過渡到地級市只管市轄區，而縣則由省直管，最終過渡到市這一級行政機構變成只針對市政管理設置，而不再有其他行政職能，徹底取消市一級政斧。」趙國棟吸了一口氣，「這是必經之路，但是可能需要幾年才能真正實現，但是在某些方面我想我們可以先做起來，比如擴權強縣，賦予縣一級黨委政斧更大的權力職責以及審批權限。」