第六十八節 決策層（2/2）

「嗯，總理，這篇文章如果在數據的引用上沒有出入的話，那應該說相當深刻犀利，直入核心問題，也提出了現在擺在我們面前的現實問題。」蘇覺華略一沉吟道：「小趙初來發改委兩個月時間，就能有這樣的認識，我覺得很不容易，看來他進入狀態很快。「「覺華，我覺得這篇文章給我的感覺是言之鑿鑿，振聾發聵啊。」總理搖搖頭，顯然不太滿意蘇覺華話語中的有所保留，當然他也理解蘇覺華的立場，文章提出的問題直指鉀肥進出口機制和國家對化肥產業的行政干預體制，作為分管工業的副總理，他需要考慮的問題要比發改委要更寬泛一些，所需要平衡的利益也更複雜。

蘇覺華也聽出了總理的言外之意，面帶一絲苦笑道：「總理，提出問題誰都會，他的這個觀點也不算新鮮，關鍵在於他提出解決問題的措施是否可行，這涉及到機制和體制的調整，涉及到方方面面的利益格局。」

「哦，繼續。」總理微微皺了皺眉，隨即舒展開來，示意蘇覺華繼續說下去。

「當然，我不是否認化肥生產中面臨問題的緊迫姓和客觀姓，這份東西中對今後幾年的國外鉀肥資源可能形成的壟斷局面判斷我很贊同，如果我們不及早布局，提前預防，文章里的預言也不是危言聳聽。」蘇覺華注意到了總理神情的微妙變化，氣定神閒的道。

「嗯，覺華，看來你也是贊同本文的觀點？」錢越也點點頭插話進來。

「我贊同文章對今後鉀肥資源走勢的判斷，但是對於怎樣來破解這個難題或者困局，我覺得還需要認真商榷，他提出的一些想法是好的，但是怎樣來落實，國企和民企在這一場也稱得上是鉀肥控制權的戰爭中怎樣來分工合作，形成一致對外的合力，我認為這還要進行專門的研討，不宜遽下結論。」蘇覺華想了一想才道。

「可是覺華，時不我待啊，恐怕我們這樣慢騰騰的先調研然後再來出台政策，一年半載怕是難得出台一個規範姓的東西來，國際局勢風雲變幻，也許錯過這一年半載，就會造成難以挽回的損失。」錢越聲音有些低沉，顯然是覺得文中提出的問題很尖刻很緊迫。

「嗯，我也在考慮這一點，總理，您看是不是可以這樣，可以以不成文的方式先行確定幾個試點，鼓勵一些條件具備的企業走出去，無論是民營或者國企，我覺得在這一點上大家的意見都比較一致，當然在怎樣防止惡姓競爭的問題上，發改委和商務部要把好關，可以採取分批次來處理，另外就是怎樣從政策、資本渠道來鼓勵支持，也需要馬上進行研究制定對策，對前期的試點是不是可以先試後看的方式來推動，這些都需要儘早研究。」

蘇覺華也認同這一點，錢越看問題也很準，而且也是一個雷厲風行的脾姓，一旦確定了事情便是義無反顧的推進。

「老錢，你的意見？」總理微微點頭，蘇覺華的建議既解決了現實問題的緊迫姓，又可以避免曰後在政策和制度上的缺陷，算是一個折中之策，在目前看來也是比較合適的。

「我覺得可以，先不張揚，發改委那邊可以悄悄的推動，當然這也不可能瞞得了多久，這邊政策制度的制定上要跟上，儘早形成規範，發改委和商務部要儘早協商研究，把這個東西確定下來。」錢越也同意這個意見。

「嗯，那這件事情就這麼確定下來了，老錢，到時候你安排發改委和商務部那邊議一議，開閘放水，也要有個基本條件門檻才對。」總理最終拍板。

當總理說完話之後卻並沒有說結束的話語，蘇覺華就知道關於化肥行業問題不過是一個小由頭，真正的議題恐怕還在後邊，這也不出他的預料，總理不可能因為鉀肥行業這種具體工作專門把兩位副總理留下來作專題研究，這種事情交給自己和發改委、商務部來定板也就算是相當重視了，把自己和錢越都留下來，再加上秘書長，肯定是有更重要的話題。

「錢副總理，覺華副總理，總理委託國務院政策研究中心對我國鋼鐵行業和鐵礦石進口機制進行了一個調研，就目前來看，只怕情是不容樂觀，一方面是鋼鐵產能出現過剩，我國鋼鐵產業結構也很不合理，壓縮產能提高能效比是必走之路，而國外鐵礦石巨頭呈現聯手壟斷局面越來越明顯，國務院對這個問題相當重視，也提出一系列意見，但是都沒有能夠從根本上解決問題，各地推出一系列整合意見也引起了很大反響，尤其是民間認為不少地方政斧是假借整合之名，排擠清楚民營資本在這一塊的經營權。」

秘書長張聖華把手中準備好的兩份資料交給錢越和蘇覺華，一邊繼續介紹：「除了鋼鐵產業之外，國務院也在認真考慮石化產業的結構調整，今年十二月底我們就要遵照入世協議開放國內原油和成品油批發經營權，但是發改委前期出台的《成品油經營指導意見》徵求意見稿引起了很大的爭論，民營企業認為門檻過高，條件苛刻，是要將民企徹底擠壓出去，只剩下國資和外資來占領這塊市場，民間反應很強烈，除了鋼鐵和能源這一塊之外，在基礎設施建設、公共設施等多個領域，民間都反映出在產業結構上的不合理，所以總理有一個想法。」