第五百零五章 錦囊三策（2/2）

范進提出的方案，其實就是歷史上萬曆中期推行的宗藩條例改進版，把一些內容做了改動，把它提前出台。其中禁止宗室接觸軍隊一條，著實搔到萬曆癢處。當初洪武設立藩王典兵制度，希望朱家子孫帶兵保衛朱家天下的想法在靖難之後就已經行不通，尤其是在寧王之亂以後，明朝皇帝對於自家人的防範遠比防範蒙古人更用心。禁止藩王接觸部隊，就杜絕了某個驚才絕艷的宗室效法成祖更替天下的可能，這種主意皇帝自然歡喜。

再說這種開放四民的策略，表面看是給了宗室讀書科舉或是經商的出路，其實就是變相的削減宗室祿米，把原本的祿米換成了一錢不值的寶鈔。接下來自然就是要核實宗室實有藩田，沒收超額田產。

原本宗室因為自己的超然地位，地方官不敢招惹，吏員衙役更是打死白打，衙門絕對不敢去清丈王府的田。現在給了宗室讀書名額，就讓遠枝弱宗去查那些長房嫡出，以宗室制宗室，這部分堅冰就能逐漸瓦解。於皇帝而言，自己的叔伯兄弟財力被削弱，財富歸自己所有，自然是歡喜。

至於第三條減稅，張誠大約能看懂一部分。這份減稅建議中建議一次性豁免蘇松全部欠稅，把自洪武以來蘇松累計拖欠朝廷的幾百萬石糧稅一次性免除。這部分稅收從國初一直積累到現在，想想也知道未來多半收不上來，只是沒人敢開這個口子免掉。畢竟蘇松欠稅的原因，可以一路援引到大明坑爹的稅制以及蘇州的懲罰性稅收上，即使收不上來大家也都裝鴕鳥當看不見，沒人提起。

現在讓萬曆下旨免掉這部分錢糧，戶部可能會跳腳，但是蘇松這邊的普通百姓以及士紳，卻是是要感謝皇恩浩蕩。乃至整個東南，都會傳頌天子聖明的美名。萬曆自大婚以來，還沒有特別露臉的事跡供自己吹噓，用肯定收不上來的糧稅在東南得個聖君名聲，他自然會考慮。

不過張誠不明白的是自己家之位主子絕不是個寬厚的人，嚴黨大將趙文華被坐實虧空公款十萬兩，全家充軍做苦役追賠，父而子子而孫，清流文士世代充軍。到了萬曆朝就有人看不過去，向萬曆提議禍不及子孫，趙文華死的骨頭都可以打鼓，不該再追賠後代。結果萬曆查帳之後發現十萬兩銀子還沒還完，立刻下旨批覆，趙文華子孫繼續充軍，直到把錢還清再放回！

就這麼個視財如命的主，怎麼會這麼大方，一次性免掉蘇松幾百萬石的糧稅？這下饒是張誠，都有些看不懂了。

「蘇松的稅，註定是收不齊的，不管誰去做蘇松巡撫，都不敢一次性補棄欠稅，否則就是逼著蘇松百姓造反或是逃跑。前些年催收欠稅甚急，結果怎麼樣呢？蘇州百姓大舉逃亡，導致在水上生活的『船戶』大增，大片良田被拋荒。不但欠稅收不到，就連當年的上供白糧都耽誤了。如今又不是洪武年，路引早就沒人查，老百姓要跑根本攔不住，這種時候再追欠稅其實就是嘴上狠，實際辦不到。」

司禮監內，馮保的心腹愛將張大受在馮保面前分析著張居正這份密章的用心。

這份密章瞞不過馮保耳目，以他的才幹對奏章裡面大部分內容是明白的，此時拿來考校幾個門下，既是消遣，也是為下一步的安排選拔人才。

江寧的黃恩厚死後，鎮守太監空懸，他推薦個人過去，李太后不會阻止。但是這個人不是去發財的，而是替天子當好耳目，監督東南官場以及新法推進情況，隨時向皇帝上報。這種人既要忠誠，又要有足夠才幹，不至於拖了新法的後腿，今天這次考校，就是為了選人做的準備工作。

前兩條密章內容不難猜測，真正的難處在第三條，而且東南施政與第三條密章密切相關，馮保看著張大受問道：「即便真是如此，這欠稅收不上是一回事，免不免是另一回事，師出應該有名，只要欠稅一日不免，朝廷一日就能追繳，一年不行就十年，十年不行就百年，這次一遭豁免，就沒了追討的可能，何以天子就會同意免掉欠稅？」

「因為這免欠稅實際就是個餌，吞下這個餌，後面的鉤子就逃不掉了。」張大受道：「這份奏章厲害在下面，重定優免。當今天下優免之法沿用世廟爺爺留下來的成法，如今要重新定優免，定立優免新例，先把民田官田廢除，天下官田皆改為民田，盡毀前帳永不更易。其次於生員、貢舉、官員優免皆較世廟朝有贈無減，這看上去還是萬歲做了菩薩，給讓萬民享福，可實際上，這便是要借著重定優免的機會，勘察地畝、丁口。乾爹您看最後一句，概因此法，往年所造黃冊皆不堪用。著請戶部、後湖、工部、兵部共籌銀三十萬兩，重立黃冊，以此為本，永無更易。也就是說這次定完的黃冊，將來就永遠都不變了。一次花錢是多，可是將來都不花了，細算起來，還是個一勞永逸的合算買賣，而這裡面藏的好處，可是比蘇松的幾百萬石糧食大多了。太岳先生不愧是國之柱石，這個法子一出，各地的民變起碼能減少一半。」

「不變了……那新開的田地，新增丁口怎麼辦？」

「自然是全免！」張大受道：「這個辦法是真正為老百姓減擔子的，人們可以放心的開荒，放心的生孩子，絕不會誰家的丁多，誰就要多派役，誰家田多，誰就要多交糧了。過去的稅是活的，這法子一出，稅就是死的。以前老百姓吃不上飯怪官府，未來多半就要怪鄰居。如果說前一條條陳，就是要宗室之間互不信任，這一條實際就是分化民力，讓百姓因為田土而互相提防，彼此之間再擰不成一股繩，也就不至於鬧出威脅官府的大亂。初看上去，朝廷是減了稅，細算起來，歲入只會多，不會少。」

馮保看看張大受，「小子，你身邊有高人啊，原本你是沒這份見識的，這是誰指點你的？莫非府里來了有本事的幕僚？」

「縱然有，也不能讓他看這些機密。這是兒子新收的義子，之前也是個讀書人，與范進一樣都是廣東人。」

「哦？又是個廣東蠻子？」馮保有了些興趣，「回頭讓他來跟我見一面，能有這份見識的讀書人不是個簡單貨色，不能埋沒了人才，咱家跟他聊聊，若是他可堪早就，咱家就送他份富貴！」