第二百五十五章 內閣（2/2）

弄到後來朱宏三也失去興致，交給那幫工匠去搗鼓就不管了。可是現在沒有新的動力源根本不行，朱宏三這次決定一定要在半年內弄出實用的蒸汽機。

朱宏三看著手中調兵的命令，心中苦笑，這幫傢伙說得簡單，一張嘴就是多少萬人，多少艘船，可是自己知道，現在廣東的生產能力已經到頂了。但是現在沒辦法，沒困難創造困難也要上。

朱宏三拿起紅筆在張家玉起草的命令上籤下自己的名字，讓張家玉交給內閣實施。

朱宏三現在只是監國，使用的還是大明那套內閣制，其實這套制度已經很像後世的首相制度。皇帝負責大方向，內閣首輔大學士帶領班子負責實施，朱宏三也認為這套制度很完美，不用怎麼改動。所以完全是拿來主義，明朝怎麼辦現在就怎麼辦。

這樣做的好處很多，士大夫們完全沒有陌生感，能十分快速的處理政務。同時上下官吏的合理流動也可以形成凝聚力。但是這只是內閣，大明另外一個奇葩機構朱宏三還沒想好怎麼辦，那就是御史制度。

這種制度古已有之，從秦朝就開始設立三公之一的御史大夫，是全國所有官吏的監察機構，對皇帝直接負責。到明代，朱元璋承襲宋元舊制設給事中，洪武六年始分吏、戶、禮、兵、刑、工六科，六科給事中初設，至洪武二十四年以後逐漸定型，這成為明代監察制度的一個重要發展。

明代的御史制度分為兩塊，一是督察院的御史著重監察全國官吏和一般機關，二是六科則是對六部的業務進行對口監察，二者不相統屬，可互相彈劾。每科各設都給事中一人（正七品），左右給事中各一人（從七品），給事中四至十人不等，其職責是「常侍從、規諫、補闕、拾遺、稽察六部百司之事」。因為六部是全國最高的行政管理部門，所以六科對它們的監察作為主要職責，對皇帝來說是有其必要性的。六科給事中的威權與御史相近，但其專門化的業務監察，要求工作尚在進行當中便發現並糾正其可能的危害，消滅可能造成的損失。

明代對於這一職位的選拔也是有很高要求的。按規定，一般是「在各衙門辦事進士及歷俸二年以上行人、博士並推官、知縣三年考滿到部者」。同時明朝也很關注給事中的考核，七品小官，其升降都要由皇帝來定度。可見，明朝大量設置台諫官，一方面是為了維護皇權以防止權臣跋扈，另一方面則為了加強中央與地方的聯繫，以便於對內外百官行使皇帝的權力。

這種奇葩御史制度在和平時期是皇帝掌握全國權利的保證，可是在危急時刻就成了制約。就像崇禎一樣，明明可以和後金和談，騰出手來先消滅內亂。