第七百九十六章 同里鎮(1/2)
為了不在自己的地頭上出事,吳江縣令王章對楊宗簡語重心長的說道:「楊大人,同里鎮作為最後一個鎮子,請楊大人還要小心!同里的張慶芳可是紹興張家的人,張家的影響不用卑職說了吧,請張大人一定要小心!」
對張家的影響,久在南直隸當官的楊宗簡自然知道,現在聽王章這麼說楊宗簡有些不高興,你一個七品縣令,怎麼管起本官的事情來?
可是楊宗簡還不敢說什麼,這個王章來頭甚大。王章是山東萊陽人,除了是首輔馬明遠的門生外,還是內閣閣老王雲昌的老鄉,這個後台實在太厲害了。
楊宗簡拱手說道:「這就請王大人放心吧,本官也不是官場新丁,還不用王大人教本官如何為官!」
王章聽楊宗簡誤會自己的意思了,剛要解釋,但是楊宗簡已經帶著手下十八人,還有縣裡給派的三十個衙役,上了馬走了。王章嘆了口氣,心中暗罵這個楊宗簡真是狗咬呂洞賓不識好人心,那個張慶芳依附張家,自己完全是為了楊宗簡好才小心提醒他。
看著騎馬離開的楊宗簡,王章心中保佑,這幾天可千萬不要出什麼事情。
同里鎮的歷史悠久,遠在北宋這裡就有人居住,同時這裡地處太湖流域,自古就是魚米之鄉,向來富庶的很。這時同里鎮的鎮長陳選正焦急的站在鎮子北面,準備迎接省里來的工作隊。
中國古代的歷代皇帝都很重視對農村的治理和控制,希望通過在基層社會設立基層組織來對基層社會進行權力滲透,從而更好地控制鄉村社會。於是在秦漢有了鄉里亭制度、魏晉南北朝的三老制度、宋元時代的保甲制度,還有就是朱元璋依據前朝的經驗,設立的里甲制度。
在立國之初,朱元璋為了削減江南豪強地主的勢力,在全國推行里甲制度,也就是將一百一十戶編為一甲,由丁糧最多的十戶擔任里長,其餘一百戶則稱為甲首。十名里長以十年為一個周期輪流應役,先後順序根據丁糧多寡預先編排,每年由一名里長率領十名甲首應當差役,並負責「管攝一里之事」。
朱元璋原本以為這項政策和其他所有他制定的政策一樣,可以實施萬年,但是到明代後期,特別是到晚明,在一系列因素的綜合作用下,比如人口數量的增長和遷移率的提高,鄉村社區成員之間貧富分化程度的加劇,商品經濟發展對鄉村社會的衝擊和影響等等,建立在里甲體制上的原有鄉村社區呈現出明顯的分解趨勢,糧長、里長之類的職役性地方精英的社會地位大幅衰落,鄉村社會的支配權力轉移到士紳、土豪等非職役性地方精英手中。
如果按照歷史規律發展,到了晚清,因為農村小農經濟的破產,同時清朝在後期廢除科舉制,這些控制基層政權的鄉紳土豪慢慢的就變成了為害鄉里的土豪劣紳。
不過朱宏三現在占領中國,來自後世鄉鎮政府的朱宏三,自然深知農村社會對自己政權的穩定有著重要作用,所以在廣東就嘗試按照後世鄉鎮機構重新改組基層政府。
朱宏三的手段也很簡單,就是全部照搬後世經驗,畢竟後世天朝對基層掌控之強位列全球之首。朱宏三根據後世的經驗,將每縣按照人口分為數個鄉鎮不等,鄉鎮按照人口分設鄉長或鎮長,同時設立一到兩名副職。在鎮長之下設立四站八所,四站是農業站、文化站、水利站、城建站,八所是司法所、土管所、財政所、派出所、工商所、稅務所、衛生所、郵政所,這種設置和中央各部遙相呼應,也便於管理。
同時朱宏三還大幅度提高基層鄉鎮工作人員的俸祿,將鄉鎮長定為位正八品,四站八所的主官定為正九品,也就是將這些人納入國家財政供養,算是基層公務員。
得益於這種嚴密的統治,朱宏三對鄉鎮農村的管控力度遠超前代,在依託各地的巡檢司制度,朱宏三這套鄉鎮管理制度成果斐然,在廣東時就將多次地方叛亂撲滅在萌芽中。
同里鎮因為歷史悠久人口眾多,所以這裡的被設為鎮,一把手鎮長姓陳,是同里鎮名人陳王道的後人,陳王道是萬曆年間的南京監察御史,他死後朝庭為表彰其為官清正、政績卓著,在鎮北專門為他設立陳家牌樓表功。正因為陳家有賢名,所以在設立鄉鎮的伊始,吳江縣知縣就保舉陳王道的孫子陳選當了這個鎮長。
陳選在昨天接到縣裡的行文,今天省里的工作隊要開始進駐同里鎮,今天早上陳選早早的就起來,帶著兩個副鎮長和鎮公所所有的人員一共四十五人,來到鎮北等候。
同里鎮這裡距離縣城只要十里距離,在上午不到十點,陳選就看到官道上一群人打著肅靜迴避的牌子出現在遠處,陳選知道主角來了。
陳選趕緊將身上綠色官袍整理一下,然後招呼手下趕緊在道路兩邊站好,準備迎接大人。
官轎在陳選面前停下,參議楊宗簡下了轎,看了看站在第一排的陳選問道:「你可是同里鎮的陳大人?」
陳選趕緊躬身施禮說道:「正是卑職,小小鎮長,當不得大人二字,楊大人直呼其名即可!」
楊宗簡點點頭說道:「好,你也知道本官來幹什麼的,那麼你就將你們同里鎮的情況介紹一下吧!」
陳選不敢耽擱,趕緊一邊陪著楊大人進鎮,一邊將同里鎮的戶籍、人丁、土地情況等等介紹一遍。
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