第五百四十五章 東郡三策（2/2）

對此雖然楊銳沒有去調查一番的興趣，不過玩家這種分流格局卻是楊銳所希望看到的，在離間劉關張三人關係當中應該能夠起到一定的作用。

拋開劉關張三人在上任的途中不去管，東郡九縣目前的情況著實要比青州要差一些，楊銳到達范縣之後便與程昱、張寧、高順、張遼、郭嘉一道，到各縣走了一圈查看情況。

東郡北部九縣基礎本來就相對薄弱，又處於黃河改道決口的波及範圍之內，再加上天災人禍，此時自然是比不上已經推行「屯田制」、「糧食兌換政策」半年時間的青州。

於是楊銳一行六人一路查看、一路商量，也探討出了近期針對東郡九縣之地的幾個方向。

首先一點還是以暫時加強重點城池戰略控制為主，穩定各地民情為輔，有餘力的情況下可以選擇距離青州較近的幾縣嘗試推行「屯田制」和「資源兌換政策」。

所有東郡北部九縣，除去東武陽、聊城兩縣分別託管給劉備和關羽之外，楊銳準備重點在靠南的范縣以及中部的茌縣屯駐兵馬，實行軍政分開，作為據點，其餘各縣則只屯駐少量士卒維持日常安定。

如此一來靠近冀州一側則由劉關張三人面對，短時間內應該不會有異動，南部范縣可以看守劉岱，中部茌縣可以提防劉關張這股勢力，可以一下節省下不少人手來。

最初楊銳將東武陽和聊城交給劉備，一方面是可以通過距離隔絕兩人，另一方面也有讓其戍邊的打算，畢竟楊銳無法肯定冀州韓馥能夠一直作為盟友存在下去。

而「屯田制」和「資源兌換政策」楊銳只準備在東北部兩三個縣城嘗試推行。

並不是楊銳不想在東郡立即展開推行這兩項政策，關鍵是難以推行下去，楊銳目前手下人手填充青州都有大量欠缺，並且由於與劉岱一戰當中對方撤離了大量各層次官員，當前東郡九縣地方官職至少有一半以上處於空編狀態。

其次，楊銳決定從東郡九縣大量遷徙npc民眾到青州境內，充實青州的各項生產。

無論是npc還是現實當中，沒有特殊情況幾乎是沒有人會輕易離開故土而遷徙的，楊銳這一舉動放在三國區域其他地方或者很難推開，就像當初董卓西遷之時，被其遷徙的npc幾乎是死傷大半！

不過楊銳的遷徙自然與之不同，一方面東郡北部黃泛區輻射範圍內的npc本來就經常逃荒，流動性非常大，對於其他區域的認知較多，具備遷徙的基礎。

另一方面，在實施「屯田制」、「資源兌換政策」、「兵役補貼政策」之後，近來青州的名聲已經傳開了，平常情形下每天也有為數不少的外來者投奔青州地界。

在這樣兩個前提之下，楊銳遷徙東郡npc是有一定基礎的，經過楊銳與同行的程昱等人商量過之後，眾人也都認為這一策略可行。

最為重要的是，本來青州人口就相對較少，屯田、資源、兵役等政策推行開來之後，各項基礎資源生產得到了迅猛地推進，對人力的需求缺口是很大的，而東郡北部九縣卻是流民、災民成群，供需關係契合也很良好。

此時整個三國區域，甚至是其他文明區域的天災背景都還未消除，能夠像青州一地npc吃飽、喝足已經是世外桃源了，東郡之地災民、流民之類也同樣不缺乏。

因此，楊銳首先準備著手遷徙的便是各縣生活在溫飽線之下的這部分npc。

第三個策略也是對前兩個策略的補充，楊銳同樣準備將兵役補貼制度在東郡幾縣推開，只不過附帶了一些限定。

凡是有npc被選拔為壯丁的，同樣還是按照資質高低向其家人每天發放3斤到5斤糧食的補貼，同時還連帶著遷徙的條件。

c級資質接受徵募並舉家遷徙青州者，其家人每天可免費獲取3斤糧食補貼，同時可以預支30斤/人糧食保底口糧。

b級資質接受徵募並舉家遷徙青州者，其家人每天可免費獲取4斤糧食補貼，同時可以預支40斤/人糧食保底口糧。

而達到a級資質甚至s級資質，接受徵募並舉家遷徙青州者，其家人每天可免費獲取5斤糧食補貼，同時可以預支50斤/人糧食保底口糧，還也可以不接受遷徙。

楊銳準備在東郡推行的這三項政策，是經過實地查看和眾人商量過的結果，也是目前楊銳人員精力有限情況下一種無奈選擇，目的便是要優先將青州發展起來，同時減輕東郡各縣的混亂狀態。