第0392章 鹽政和鹽業（2/2）
哦，說到這個地名，也是經歷了一場小小的波折，原本文德嗣和生化人出生的高層，為了省事就把後世的地名直接照搬了過來。縣名單位倒還好說，那沒啥花頭，但有些市級單位的名字就有些那個了。比如說石家莊、棗莊、合肥、駐馬店什麼的，讓當地人民極為不滿了。
前幾年還好，那時大夥剛剛吃飽飯，沒心思管這麼多，後來隨著生活水平的提高，在溫飽之後，大家也開始追求起精神生活了，那些地方的人民終於注意到自己家鄉的名字了。這些土鱉氣十足的地名，讓他們橫看豎看都覺得不順眼，就強烈要求改成好聽的名字。尤其是原本就有好聽名字的地方的人民，對於那些蠢萌蠢萌的名字相當不滿，在得到民間的反饋後，文德嗣也覺得自己幹了件畫蛇添足的蠢事。
所以在去年的行政編制調整時，國務院就順應民意，所有土鱉兮兮的名字都按照當地人民的意願，改成了他們認為高大上的名字。比如石家莊改為了真定，駐馬店改為蔡州，棗莊改為嶧州，合肥改回廬州，黃山改回了徽州……等等，這裡就不多說了。
原本按照原時空的歷史發展，這裡應該屬於在民國成立的自貢市，不過本位面就沒有這個行政編制了，它的主體都全部併入了內江市，其核心地區自流井區和貢井區成了內江市的兩個市轄區。為了便於本地鹽業的發展，去年這兩個區又合併為自貢區了。
在後世提到自貢，首先想起的就是鹽和天然氣。在歷史上，自流井和貢井就是以盛產井鹽著稱。該地井鹽的采滷製鹽史，已經有近2000年的歷史，可上溯到東漢章帝時期，聞名於唐宋，鼎盛於明清。在十九世紀成為四川井鹽業中心，其井鹽遍銷於川、滇、黔、湘、鄂諸省，供全國十分之一的人口食用。而是這裡也是世界上最早開發利用天然氣的地方。
因為坐擁鹽利，這片地區自古以來都肥的流油，從漢朝開始，這裡就是四川最富裕的地區。而食鹽這種東西更是人類的生活必需品，如果沒抓在手裡，那是很麻煩的。所以文德嗣還沒起兵的時候，星科集團就把觸手伸了過來。
大夥都知道，這鹽商自古以來就是一股很大的勢力，自然不希望再多一個分蛋糕的新人，何況這個新人還是很有勢力的，要是讓他加入進來，那就危險了。於是，鹽商們抱團起來合夥抵制星科的滲透，能吃鹽商這碗飯的就沒有省油的燈，每個鹽商背後都有不俗的背景。他們一旦抱團，即使以星科的勢力也很難深入。所以直到起兵前，即使用了很多不和諧的灰色手段，星科在自貢的擴張也很緩慢，只是占據少量的鹽井和氣井。
這個窘境也只是維持了幾年時間，科社黨正式起兵後，文總就翻臉了，自貢的鹽商集團末日來臨了。再深厚的背景，再強大的勢力，也難以抵抗正規軍的攻擊。不到一個月，自貢的鹽商勢力就被一網打盡，所有的鹽井和氣井都落入文德嗣控制中。
原本屬於官府的產業，自然是被沒收歸功。至於那些鹽商，文總對他們當然不會客氣，按照他們以往的行為進行了清算，該殺的殺，該勞改的勞改，一個都不放過！那些肯配合的鹽商還好，科社黨政府只是強制整合了他們名下的鹽井和氣井，將其產業折算成股份後，納入新成立的四川聯合鹽業公司。至於那些不肯配合的就倒霉了，所有的家產被沒收不說，全家老小就進了勞改營和勞教學校。文德嗣從來就不是一個以德報怨的人。
當然，文德嗣要這些鹽井和氣井也不是為了自己獨占，他認為當地鹽商的技術太落後，效率又低，成品質量極差，品種也無比單一。這些鹽井和氣井在他們手裡完全是暴殄天物，浪費資源。
在整合了當地的資源後，科社黨政府就把鹽井和氣井分開了，分別歸屬於四川聯合鹽業公司和四川天然氣公司。所有的鹽井和食鹽作坊都被整合，並在考察之後重新改造，從鑿井、汲鹵、輸鹵到煎鹽，全部使用了先進的現代工藝。當然，一些比較經典的傳統製鹽場所，也被改成了鹽業博物館。
而氣井也被重新改造了，那些天然氣不再直接作為燃料，而是先集中起來送進天然氣加工廠，對其進行純化，分離出氦氣等有用物質之後，再作為成品氣提供給用戶。其實在採用了先進的真空製鹽工藝後，對於燃料的消耗就大大降低了，現在自貢的天然氣大多是供應其他用途。
四川聯合鹽業公司旗下不但有自貢的鹽井，還有內江、遂寧等地的鹽井，在去年達到了60萬噸的產量。不但產量大幅度提高，產品質量也遠超以前，還有食鹽品種也達到了上百種。
本位面的中國鹽政和歷代都有所不同，並不是延續了幾千年的專營制，歷史上政府搞食鹽專營主要是為了收鹽稅。在古代社會鹽的產量有限，鹽屬於稀缺品，而所有人又都必須吃鹽，因此國家將鹽業收歸官營從中抽稅。
從鹽的生產和流通環節徵稅，不僅減少了徵稅對象降低了徵稅成本，因此鹽稅成為中國歷代政府最重要的稅收之一，直至近代。不要小看了鹽稅這塊，從唐至清的每一朝代，鹽稅收入都與田賦收入基本相當，所謂「天下之賦，鹽利居半」，是國家財政收入的重要來源。
但歷史上的這種專營制弊端極多，一方面是官鹽價高質次，不但在鹽里摻沙子泥土，價格還高到底層平民都吃不起。另一方面卻是私鹽橫行，管鹽的官員串通同黨，與奸商勾結，暗箱操作，使得鹽利盡落其手，政府反而沒得到什麼好處。
到了大圖朝時期，鹽政有了革命性的變化。大圖朝搞專營倒不是為了鹽稅，因為那個時代，隨著經濟的發展，產業結構逐漸走向工業化，徵稅途徑增多，鹽稅在國家稅收中的比重逐年下降，幾十年之後那點兒鹽稅收入已經下降到可以忽略的地步。搞專營的主要目的是為了消除碘缺乏症，保障居民用鹽安全。
在文德嗣看來，大圖朝的鹽政雖然比任何一個時期都好，但還是有很多弊端。由於專營制度造成了產銷脫節，企業和市場沒有直接關聯，形成鹽業整體競爭力不強，資源浪費嚴重等問題。其次就是形成一個封閉壟斷的系統，各地鹽政機構機構臃腫，同時劃地分治的辦法使其自行其事，割裂了全國市場，還很容易滋生腐敗等問題。
所以本位面的中國鹽政是吸取了歷朝歷代的教訓，重新搞了一種前所未有的「管控」制度。不再設立專門的鹽稅，這項稅收被併入了資源稅裡面。所謂「管控」，就是政府不再介入鹽業的具體運營，讓生產企業直接與市場對接。但因為鹽是必需品，所以不能像其他產品那樣完全不管。
具體辦法就是由質量管理機構對其進行質量監控，同時對其產品分為兩類：基本產品和商業產品，前者就是普通食鹽，後者就是那些高檔食鹽。鹽業生產企業必須保證基本產品的份額，這部分產品屬於薄利，企業和商家的利潤比例都是屬於強制性的，不能隨便漲價。至於商業產品，政府只會對其質量進行監督，價格就完全不管，只要你有本事賣掉，並按比例納稅，隨你定價多高都不會管你。
現在的中國根本不缺鹽，沿海的那些鹽場就足夠滿足全國的需求還綽綽有餘，現在物流條件也比以前好多了，即使從沿海運進來也高不到哪去。所以自貢這裡的鹽就開始高檔化了，除了基本產品規定的份額外，就搞出了很多中高檔品種。
相對於露天的海鹽、湖鹽，產自上千米井下，形成於數億年之前的井鹽，具有無污染，對人體有益的微量元素高等優點，這毫無疑問是妥妥的高檔食鹽來源。所以在幾年前，自貢這裡的井鹽就開始走高檔路子了，文德嗣把後世的那些什麼營養鹽、低鈉鹽、竹鹽等等五花八門的高檔鹽，都拷貝了過來。
因為前幾年中國才剛剛解決溫飽問題，大夥有鹽吃就不錯，哪裡捨得花幾十倍的錢去買鹽呢？所以這些新品種基本上都是出口產品，賺外國人的錢去了。因為中國這方面搞得很早，各種花樣百出的GG和軟文又很給力，很快就占領了大量市場，歐美列強那邊的富豪和中產階級可是捨得花錢的，他們才不想和泥腿子們吃一樣的鹽呢，這些產品正好投其所好。
到了現在，世界上的高檔食鹽市場已經被中國占領了大半。就連在戰火激烈的歐洲，中國的中高檔食鹽仍然是賣得很火。
不過，考慮到國內的經濟水平，這些產品除了極少數作為特供品，基本上沒有在國內出售。
直到今年年初，國內鹽業公司驚訝的發現，中國市場上居然出現了「出口轉內銷」的高檔鹽，而且買家還不少。國內的鹽業公司們都囧了，他們紛紛表示臥槽，這明明老子的產品啊，居然被鬼畜鬼子們拿來賺咱們的錢了，真真正正是豈有此理。
於是他們馬上就做出了反應，開始向國內銷售那些中高檔產品了，這就有了前面的一幕。
事實上被文德嗣這麼一搞之後，中國在食鹽上的稅收非但沒有減少，反而增加了。因為那些高檔鹽價格很高，相應的稅收自然也高了，只是不再冠以鹽稅的名頭而已。另一方面因為基本食鹽制度的保證，國內的平民也同樣吃得起精鹽，其價格比歷代都低。至於碘鹽，那是和普通鹽分開銷售的，但價格是一樣的，主要是根據各地區的體檢報告來供應，不是一刀切的全部添加，因為很多地方並不缺碘。