403 元首之權（2/2）

「不過星聯之中，對於銀翎軍的觀感還是不怎麼好的呢。星聯政府那邊，對於銀翎軍就是有些忌憚。」

白仲褀自然理解這是為什麼，銀翎軍現在基本上等同於國中之國。哪怕地球上有許多的國家，但現在都統一在星聯的管理下，星聯憲法普遍適用，而且各國政府都必須接受星聯政府的政策指導。但銀翎軍現在控制的列缺星並不是這樣，列缺星經濟上一手是拿著星聯的財政轉移，另一手也向星聯上交財政收入，看起來跟地球上的國家也沒有什麼區別。

但是，銀翎軍在地方的治理上，有著較大的獨立性。這種獨立性是地球國家、翠海星各行政區、靈格星各行政區都所不具備的。比如列缺星公布的每家每戶在理想狀況下，必須生育四名以上的子女，這樣的法案在星聯政府這裡看上去就是亂來，甚至也會被很多地球國家詬病，但是尊聖城仍能夠推行，並且被銀翎軍家庭所接受。

現階段銀翎軍的政策僅在尊聖城推行，在列缺星其他殖民地並不推行，所以星聯政府並沒有強烈的反彈。白仲褀可以想到，假設銀翎軍在列缺星全部地區都推行一些有爭議的政策，恐怕就會受到星聯政府的強烈反對了。

儘管利益跟星聯總體一致，也同樣效忠白仲褀這個元首。但任何一個中央政權，都不樂見自己的治下有一個不聽招呼的小弟。

從另一個角度上，星聯內部不分銥星人和地球人，都有一些人隱隱有限制元首權柄的政治訴求，哪怕這種政治訴求是很難實現的。銀翎軍的出現，以及銀翎軍對元首權威的維護和遵從，都讓這部分政治力量感覺到不滿。

對一部分銥星人來說，在迎回元首前他們就執行的是集體代表性民主以及精英政治，而地球上更是有自由主義的影響，一個具有無可管束的超權力存在，都令他們恐懼。

白仲褀一直都知道有這部分人的存在，他並不擔心自己的位置，自己的權力實際是由至高指令決定的，至高指令在手，他不需擔憂別人怎麼想。他也不想真的就去打擊這些反元首專權的政治力量，就算他集中了再多的權力也沒有什麼實質助益，反而對於星聯還有傷害。

所以一直以來，白仲褀都隱藏在幕後，哪怕很多決策實質出於他或者他的影響，但是他絕對不會實質性的做出直接表述。這就像是公開的秘密和約定俗成的政治操作，他是實權者，但卻不顯於人權。

白仲褀不需要一個表面上星聯君主的名頭，他只要自己做事就好。

另外，他活了幾千年，以及至高指令的神秘性，都對他身份的維護有一定的維護作用。一些地球人即便不喜歡元首制，但也不得不承認和接受他的獨特性。而有些唯心傾向的人，更是很自然地接受元首就是星聯的唯一存在，權力是理所當然的。

這次星聯政府對銀翎軍的施壓，實際也是星聯政府作為一個已經成型實體，試探性地在從元首這裡求索更多的權威。

白仲褀可以接受星聯政府在事務中的主導地位，但他顯然是有底線的，他不會無止境地後退到自己變成一個吉祥物。