第868章 堵不如疏（1/2）

兩稅法之中，雖然一改自自戰國以來以人丁為主的賦稅制度，而「唯以資產為宗，不以丁身為本」。

它有了「凡百役之費，一錢之斂，先度其數而賦於人，量出以制入。戶無主客，以見居為簿；人無丁中，以貧富為差。不居處而行商者，在所郡縣稅三十之一，度所與居者均，使無僥利。居人之稅，秋夏兩征之，俗有不便者正之。其租庸雜徭悉省，而丁額不廢，申報出入如舊式。其田畝之稅，率以大曆十四年墾田之數為準而均征之。夏稅無過六月，秋稅無過十一月。逾歲之後，有戶增而稅減輕，及人散而失均者，進退長吏，而以尚書度支總統焉」這般規定，使古代賦稅制度由「舍地稅人」到「舍人稅地」方向發展。

同時，也將商人納入了徵稅的範疇之內。不過，卻只有一句「不居處而行商者，在所郡縣稅三十之一」而已。對於向商人徵收何種稅目，徵收多少，卻未有做出一個細緻詳盡的劃分和規定來。

蓋因古人並無商品經濟之意識，對於商人，也只是按照戶頭收取了戶稅而已。

或者說，其實在古時候，統治階級，也就是「士」這一階層，對於商品經濟，其實是有一種潛意識中的恐懼心理的。封建階級對於資產階級潛意識中本能的恐懼。因資產階級的壯大，必然危及封建階級的統治地位。

這一次，夏鴻升準備將工商寫入稅制，同時也準備朕將一些常見的商業稅種加入到稅法之中。

同樣的，商人的權利，也藉此機會得到一些李世民能夠接受的程度內的解放。

「陛下，農夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不過百畝，百畝之收不過百石。春耕，夏耘，秋獲，冬藏，伐薪樵，治官府，給徭役；春不得避風塵，夏不得避署熱，秋不得避陰雨，冬不得避寒凍，四時之間，無日休息。又私自送往迎來，吊死問疾，養孤長幼在其中。勤苦如此，尚復被水旱之災，急政暴虐，賦斂不時，朝令而暮改。當具有者半賈而賣，無者取倍稱之息；於是有賣田宅、鬻子孫以償債者矣。」夏鴻升對李世民說道：「所以農人貧困，他們本身所能夠創造出來的財富基數就不多。在這為數不多的基數上面，朝廷要收稅，農民要生活，可東西就那麼多，所以就導致了農民的生活困苦，朝廷的收入也不多。」

「不錯，百姓之苦，朕看在眼裡，所以朕才減免賦稅，重新丈量土地，劃分田畝，力圖使百姓可以安居樂業。」李世民點了點頭，說道。

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