103 土地國有？（2/2）

其實禹之謨早年就有些感覺。

特別是張學文不許農村土地買賣，不許城市土地買賣的時候，就已經有這方面的準備。因此今天他毫不意外。禹之謨平時也考慮過這方面的問題。

「現在我國最大的問題是什麼，那就是缺錢。目前是一個好機會，我們應該逼迫這些有錢的地主，把錢投入到商業當中。對於他們我們可以選擇減免稅收的方式，來轉移和抵消一部分購買土地的款項。還有這筆錢並不需要我們中央全部負擔，每個省份都可以按照比例出一部分錢。這樣最後落在我們中央頭上的，一年應該也只有一個來億，不會超過太多。我們負擔得起。」

「至於擔心我們的財政收入，其實完全不必。我們的財政收入隨著經濟的發展，只會是越來越高，不會有絲毫問題的。現在看起來一年四億很多，但是十年之後，這筆錢估計都不算什麼。甚至我們可以選擇三年或者五年之後開始給他們這筆錢。之前我們可以拿出土地稅的一半，給他們實物的方式先度過前面幾年。」

「只要是想，辦法還是有的。」

張學文在上面微微一笑。

禹之謨真的非常聰明，非常幹練。

現在中國的財政收入是二十五六億，但中國最厲害的是什麼。那就是地大物博，只要開始發展經濟，經濟總量是驚人的。

不說別的。

看看鋼產量就知道。

目前中國有兩大鋼鐵廠，一個是西南鋼鐵廠，一個是太原鋼鐵廠。這才穩定的發展了幾年，到了今年產量都快要達到三十萬噸。

而日本多少年前開始發展鋼鐵，也沒有這樣的速度。並不是因為中國的煉鋼技術超過日本，而是因為日本本土缺煤炭、缺鐵礦。

相比起日本，中國人多、煤礦多、鐵礦多，反正各種資源一點不缺。因此只要開始發展，總量的增加是驚人的。

煤炭就更不用說。

今年兩千萬頓的目標，看起來也沒有絲毫的問題。

還有造船。

江南造船廠、武昌造船廠，加起來一年能造幾十艘運輸船。一年製造的各種船的噸位達到四萬多頓，比中國海軍的噸位還要大。而且隨著造船廠規模的增加，目前還在不停的發展當中。這就是大國的優勢。

中國依舊很窮。

人均的話，真是窮的叮噹響。

但就是有規模。

中國的財政收入也是如此。現在是二十五六億人民幣，在很多人看來已經是非常高。但只要現在的勢頭沒有結束，那麼幾乎是一年一個台階。

1920年之前，財政收入突破四十億人民幣，張學文是非常有信心的。甚至在張學文看來，這是最低的目標。如果發展順利，未來五年之內翻一翻都不是問題。

因此一旦先用實物，也就是農業稅抵債，然後過幾年之後開始付錢，對於國家並沒有太大的負擔。卻能夠完成土地國有，沒有比這個更划算的買賣。

禹之謨一句話，就回答了一大半的質疑。

這就是能力。

「那我們如何取信於這些農民。讓他們相信，國家把土地國有化之後，一定會重新租借給他們。而且地租不會繼續漲。畢竟到時候什麼都要看政府的意思。」

張學文突然開口，問了劉靜庵。

劉靜庵沒有說話，但劉復基開了口。「總統，我們可以以法律的形式，就在我們的憲法當中確定下來。包括農村土地的所有權，農村土地的使用方法。」

「你的意思是出台新的土地法？」

「是。只有政府以法律的形式固定，出台讓大家信服的土地法，才能夠讓所有人相信。我們的步驟就是，自願把土地交給國家的，可以一直有權利租政府的地。而賣給政府地的那些人，他們自動失去租政府地的資格。為了這個我認為應該進行一次全國的人口普查。只有掌握目前全國的人口情況，我們才能夠做出最準備的判斷。特別是農村，我們應該統計農村人口，給他們農村憑證。用這個憑證來租國家的地。沒有憑證的，就沒有資格租地。」

張學文點點頭。

是啊。

人口普查是必須的，也只有掌握全面的人口普查，才能夠對於國家有更加直觀和全面的認識。不管是經濟、教育還是土地政策，甚至是其他方面，也只有掌握人口情況，才能夠針對性的出台政策。

以前國家一直沒有完全統一，這方面就問題很大。

連準確的人口數都不清楚。

可是現在國家比較安定，這些應該要提上日程。而且一旦農村土地真的國有化，那麼必須要準確掌握農村情況。這樣把土地租借給農民的時候，才能夠更加準確。

至於憑證，這不就是新中國出台的戶口。

農村戶口？城市戶口？

此時張學文有些理解新中國農村戶口和城市戶口的問題。可能他有很多弊端，但是開始出台這個政策的時候，他也是有他的現實基礎的。

「大家怎麼想的？」

「只要國家財政沒問題，那麼我認為可以。但我認為我們還是應該謹慎。」

陸征祥剛剛反對，但聽到禹之謨說，財政沒有問題之後，改變了想法。陸征祥是一個書生氣很濃的人，對於中國人一直追求的「耕者有其田」也是有很深的感情。

陸征祥不知道應該如何實現這樣的理想社會，但是聽到劉靜庵的說法，還是有些感觸。

國家把土地都收回來，然後租借給農民。然後只收百分之二十的土地稅，絕對是中國歷史上土地稅最低的時候。如果沒有其他的苛捐雜稅，那麼對於農民來說，絕對是最好的時代。

說不定真的能夠實現耕者有其田的理想社會。

因此陸征祥表示同意。

張謇看陸征祥和禹之謨都同意，因此看向了張學文。張學文想了想道：「中國地方很大，每個省份又有每個省份的不同。我想是不是計劃的更加詳細一點，如我們直隸省，一大半的耕地本來就在政府手中。但江浙地區很多土地在自耕農手中，江西那邊倒是地主很多，廣西的土家和客家矛盾很大。因此我希望每個省份要制定自己省份最適合、最有利的方案。然後進行土地國有。我們可以制定一個五年計劃，一步一步，一個省份一個省份，利用五年時間讓土地全部成為國有。」

「我們會重新制定一份最詳細的計劃。」

劉靜庵立馬回答。

「還有，劉部長剛剛說的不錯。我們應該要有一次人口普查，必須要掌握最全面的人口數據。堯徵兄，我們成立一個人口普查委員會。你來牽頭，利用五年時間對於我國人口進行一次全面的調查。我們要知道城市人口、農村人口、各省人口、男女比例等等。」

「是。」