43 訓政（2/2）

「找個人和他們談談。看看他們能開出什麼條件。」

馮德麟雖然是依仗日本人才有現在的勢力，但馮德麟從來沒有想過要真的投靠日本人。大家只不過都是你利用我，我利用你而已。

日本利用馮德麟控制鳳城附近，讓日本的勢力在鳳城一帶擴展很快。而馮德麟則是利用日本，在鳳城站穩腳跟，擴大部隊。

各取所需而已。

現在到了這一步，馮德麟就想看看中央政府能給自己開出什麼條件。

「媽了個巴子。不管是政府還是小日本，誰要是不讓我舒服，我就讓他們大家都不舒服。」

…………

雖然中國和日本隔空幾次交手，但雙方之間還是比較克制。

現在日本在朝鮮半島焦頭爛額，不想和中國有太多的衝突。同樣中國也不希望和日本有直面的衝突。而且關東州的租借期是二十五年，也就是說到1923年。到了1923年，關東州的租借期就要到期。

張學文瞄準的時間就是這一段。

到時候張學文是無論如何都要收回關東州。

日本如果不給，張學文只能是採取戰爭手段。但不是現在這個時候。

現在張學文要繼續進行國內的改革。

「訓政階段需要幾年？」

1905年的時候孫中山在《軍政府宣言》提出「憲政三階段」，也就是軍法之治、約法之治、憲法之治。最後張學文建立人民黨之後，把孫中山的這個「憲政三階段」改為軍政、訓政、憲政。

雖然張學文表示中國不需要完全的軍政階段，但人民黨入主中央之後，一直是半軍政半訓政的政府。因為張學文耍弄一些手段，把國會的權利剝奪，然後讓國會和政治協商會議的權利混淆，加強了中央集權。

把國會和政治協商會議弄成了擺設，實質上就是軍政階段。只不過因為完善政府機構，也不是軍政府，因此才說這個階段是半軍政半訓政的政府。

不過這不是辦法。

有些東西必須要繼續改革。

特別是現在這個時候。美國總統威爾遜高呼民族自決，蘇俄十月革命之後會輸出世界革命，都會極大的影響國內的知識界。如果繼續抱著現在的政體，不僅對於中國未來有影響，也會和國內思想發生衝突。

早一點過渡到訓政是必須的。

因此張學文在人民黨高層會議當中表示，從張學文第二任的總統任期開始，中國進入訓政時期。也就是從1920年開始，中國就進入普及關於憲政的知識、做選舉的準備，為憲政而努力。

而且未來憲政階段的一些改革也已經有了計劃。

準備著手改革目前國會，變成人民代表大會，也改革政治協商會議。區分兩個機構的權利和責任，以及選擇方式。

「三年。」

「三年太短，我認為最起碼需要六年時間。當初總理劃分『憲政三階段』的時候，也是認為訓政最少需要六年。我認為現在我們發展不錯，三年時間可能會出現混亂。」

權力。

絕對是好東西。人民黨很多高層其實現在對於所謂的軍政、訓政、憲政並不是很同意。現在多好，國家什麼事情都是人民黨決定。

不管是選擇國家領導，還是國家的方針策略，都是人民黨自己內部決定。

可是一旦進入訓政，最後進入憲政，那麼就有很多問題。雖然依舊是人民黨占據絕對優勢，人民黨的執政地位無人可以威脅。但那個時候還是會多出很多掣肘。權力有可能被分割，誰也不會喜歡。

因此大家都希望軍政，雖然現在不是軍政，但是對於他們來說現在很好。希望現在的情況繼續下去。

張學文明白大家的想法。

正好現在還沒有形成完全的反對力量的時候，推進改革是必須的。如果幾年、十年之後，這些人成為一股巨大的實力，到時候就是張學文也沒有實力推進改革。

現在是最適合的時候。

「季直先生，你看……」

所謂的訓政，張學文的計劃是如此。

那就是宣傳普及選舉的知識，讓大家了解人民代表大會、政治協商會議的責任、權力等等。也讓他們明白怎麼選舉，明白應該選舉誰。以此來保證幾年之後的人民代表大會的選舉可以順利進行。而且也要進行各種監督工作。這就是所謂的訓政，張學文只是想要做一個過度。

當然另外出台一個人民代表大會，也是為了廢除國會，以及「臨時約法」做準備。畢竟作為中華民國的總統，「臨時約法」總是繞不過去。這些年只是淡化了「臨時約法」，但是張學文已經準備廢除「臨時約法」，重新制定中華民國憲法。

但是有些東西不可能隨意的廢除，畢竟那是當年的憲法。

要廢除「臨時約法」，怎麼也要有個名義。

「六年，我也認為應該是六年。這種事情太急容易出現問題。難道你忘了民國初年的事情，看看當時的選舉是多麼的混亂。」

張學文皺了皺眉。

張學文還以為張謇這樣立憲派出身的人，應該是非常支持訓政時期縮短才對。怎麼也是支持六年。

「是不是時間太長。」

「國家目前正在穩步發展，任何事情都應該有計劃的慢慢來。選舉，特別是一個全國範圍內的選舉，更應該是需要前期的宣傳、鋪墊，然後更需要完整的組織。本來就需要時間。」

張謇很認真的跟張學文表示。

再看看其他人，大部分都是贊同。因此張學文點了點頭，道：「那好。從現在開始我們就進行這方面的宣傳。六年的訓政期間，政治協商會議就發揮參政、議政、立法這些方面的功能。政治協商會議就有各個黨派派出代表參加。從現在開始對於中國的政党進行正規化，必須要登記、黨產來源合法、要有自己的黨綱。只有這樣的政黨才有資格進入政治協商會議。」

「六年之後，政治協商會議的部分權利就分離到人民代表大會那裡。」

訓政。

張學文看了看大家之後，對於張謇道：「季直先生，從現在開始就有你來負責訓政期間的宣傳、組織，以及六年之後的選舉如何？」

張謇年紀大了。

已經是六十六歲，明年禹之謨成為總理、李燮和負責建設發展委員會之後，政府具體的很多工作不適合負責。畢竟如此年紀，不可能和年輕人比精力。

但讓他這麼退休，實在是太浪費張謇的影響力和能力。

因此張學文希望張謇在最後時刻負責選舉的工作，繼續發揮一下餘熱。

「好的。」