第三六八章：加強中央集權（2/2）

縣丞一人，副長官，負責協助縣令。

主薄一人，是勾檢官，負責勾檢文書，監督縣政。

縣尉一人，這也是個老大哥級別的人物，雖然他做不了決定，但這位手裡的權力很大啊，全縣所有的政令，都要經過這位的手，上面的三個做完決定，勾檢過後，具體的執行就要交給縣尉，包括行政，司法，財物等各個方面，是具體負責庶務的官員。

下面還有上百官吏，若是減去一些的話，估摸著這些人得頭疼死。

剛欲反駁，李元吉卻緊接著開口道：「現在這些主官要負責的事情太多了，以至於根本無法顧及全面，所以很多地方，也都會因為人手不足等問題而暫時擱置一些事情。

朕覺得應該為他們減減負，比如說縣尉只負責行政，司法和財務等獨立出來，由縣丞負責各衙門的協調。

而獨立出來的司法，則歸朝廷直管，但受縣令調遣。除此之外，縣令無需再去審案判案，在各州縣設置專一的審案衙門，由這些衙門來負責。獨立出來的司法，只負責維護治安，抓捕罪犯，搜尋證據等事情。

而財務獨立出來，依舊屬各縣管轄，只是級別與縣丞相等。

此外，設立專業的消防衙門，用以保障防火等安全隱患，而消防衙門則以軍制為核心，人員也均享受軍人待遇，而他們的主要任務，一是滅火，二是防範，所有開業的店鋪，都需要接受他們的檢驗，合格之後方可開業……」李元吉噼里啪啦的拉出來一大堆的說法，讓人聽的有些暈暈乎乎的。

但不管怎麼樣，他們還是聽明白了李元吉話音里的意思。

一是削弱了縣尉手中的權力，二是提高了各州縣下面曹事的級別，曹事就是縣尉手下具體負責各種事務的官員。

三是司法獨立了出來，由朝廷直接管轄，剝奪了縣令判案審案的權力。

四是設立了專一的審案衙門，這也就意味著，未來這種模式將會成為常態，所有的州縣，都將失去獨自審案的機會，這樣做的好處是徇私舞弊的可能性被降低。

五是設立消防衙門。

五個要點，算來算去，除了對縣尉的影響較大，對縣令有些影響以外，對於整個縣來說，其實並沒有什麼具體的影響。

而之前他們最擔心的人員問題，非但不會被縮減，反而會得到擴充，這樣又能增加一些就業崗位。

司法獨立……

腦子裡不斷的回味著這四個字，在聯想到李元吉對其的解釋。

片刻之後，房玄齡心中黯然一驚，不由得抬頭望向李元吉。

然後在看看周邊的其他同僚，雖然早就知道李元吉並非常人，但這一次房玄齡還是被深深的給震驚了。

與其說是為了配合解決取消宵禁後的一些問題，倒不如說是李元吉想藉此進一步加強中央集權。

而這一次，李元吉更是直接斬斷了地方上的命根子，準確的說，是斬亂了他們心懷不軌的最後一絲希望。

害人之心不可有，防人之心不可無，李元吉這麼做其實也沒什麼不對的。

只是這一手很高明，先是抽走了兵權，取消了折衝府，後又收走了州縣的判案權，治安權。

武侯這種職位，比起軍隊的確沒什麼戰鬥力，但卻是不可忽視的存在。

而這個時候，一但縣令或者都督想要謀反起事，那麼他手下也就只有那些行政人員可以調用，說句不好聽的，只要朝廷牢牢的掌控著司法力量，對於這些行政人員造反，連軍隊都不用出動就能解決問題。

「如此一來，刑部是不是也要改動一些？」房玄齡問道。

李元吉微微一笑，不得不再次感嘆房玄齡的腦袋瓜是真的聰明，自己說了那麼一大堆，他卻這麼快就抓住了問題的關鍵所在。

如果不是房玄齡這麼問了一句，其他人怕是現在都還暈暈乎乎的搞不明白呢。

特別是一臉懵逼的張行成。

「刑部的確需要做出一些改動，但只是在內部對於職責進行細分，一是要配合各州縣司法獨立出來以後的接洽問題，二是關於死囚的處理問題，朕覺得朕也總會有出錯的時候，大權在握，有時候真的會讓人失去理智，朕不想錯殺一人，也更不想放過一個該殺之人。

所以，朕決定，以後所有關於死囚的處理，先由刑部進行內部審核，然後在拿到內閣來討論……」

「什麼？」房玄齡等人大吃一驚，連連驚呼。

皇帝為什麼至高無上？就是因為有掌握天下蒼生的生殺大權，現在他竟然把這個權利拿了出來？不管怎樣，反正他們是驚的一筆……