第22章 海東勢力（2/2）
林縛除了在海東地區設立濟州、福島兩處受淮東軍司直接轄制的自由貿易港外，還又將松浦、平戶等地從九州島割出來，設立名義上受儋羅國轄管的東州都督府，並在海東地區以馬一功為首，維持兵額多達一萬五千眾的海東行營軍武備，以維持淮東在海東地區的強勢存在。
不過，一方面，出乎隱藏實力的目的，一方面林縛當時還沒有掌握中樞，故而也沒有辦法以元越的名義直接給扶桑及高麗國下國詔，對海東勢力進行正式的權力劃分。
公府治政以來，林縛正式掌握元越的軍政大權，樞密院之下設外藩司，直接管理藩屬事務。高麗國王以及扶桑最高執政太宰的任命，至少在名義上，都需要得到元越朝廷的國書授詔，才算名正言順。
當然，以往元越對海東沒有節制力，只是名義上擁有宗主國的地位，對高麗及扶桑的權力更替沒有什麼約束力。高麗及扶桑承認元越的國書授詔，只是給元越臉面，即使不承認，元越也無可奈何……
但到這時，特別是國公府在海東地區以濟州都督府及海東行營軍強勢存在著，國書受詔的意義就發生根本性的變化。使得國公府直接干涉高麗及扶桑的權力更替，除了有正當名份外，還有強大的威懾性跟操作性。
這一次，林縛將直接以樞密院的名義立國書傳詔，封甄氏為高麗忠烈王，廢除李氏的王爵，授權高麗忠烈王甄氏召集高麗民眾推翻受國相左靖把持的李氏偽朝；也將強令扶桑太宰府遷往九州島，由佐賀氏及近鄉氏輪流執掌太宰府，以治扶桑國政。
當然，把持高麗、扶桑的舊有勢力不會輕易就範，那等待他們的就是戰事將進一步的擴大。
從林縛率淮東軍跨海東征以來，佐賀氏、近鄉氏在淮東的支持下，征滅平氏，平分了大隅國土；隨後，近鄉氏又征滅長宗我部氏，佐賀氏征滅了毛利氏，轄土相比以往都擴大了兩倍有餘，成為扶桑諸國新崛起的兩大霸主……
佐賀氏所控制的武士，也由松浦戰之前的一千五百人擴大到五千餘人，近鄉氏所控制的武士也達到四千餘人，聯合軍高達五萬餘人，兩家控制的人口高達三百萬，已經有與當前控制太宰府的北條氏分庭抗禮、甚至取而代之的能力。
要說有什麼不滿，就是林縛在佐賀氏與近鄉氏之間採取平衡策略，使他們兩家聯合之餘相互制衡，一家都不要想壓過另一家，無法一家獨占九州島以達到真正制霸扶桑的最終目的。
不過，佐賀氏與近鄉氏兩家，任何一家想到獨力對抗北條氏都顯得實力偏弱，實際上有聯合作戰的必要。也正式有淮東平衡策略的背書，使得他們的聯合有著更實際、可靠的基礎，不用擔心會給盟友在背後捅刀子。
也由於淮東直轄的福江自由貿易港就緊挨著九州島，使得佐賀氏、近鄉氏受益最大。
以濟州、福江為主體的自由貿易港，承接著對扶桑、高麗的主要海貿重任。海貿以生絲、綢布、瓷器、煤鐵、兵甲、棉布、染料、蔗糖、海鹽、糧食、馬匹、皮料、金銀銅貴金屬等物為主，每年的交易量多達六七百萬石，津海級、林政君級的大型商船有近百艘活躍於海東近海，每年的交易額高達兩千餘萬兩銀。
雖說淮東軍控制的濟州都督府要從這麼龐大的貿易額里直接征走約計四百萬兩銀的稅金，聚集於黑水洋船社的商紳勢力也要分走數以百萬兩銀計的利潤，但扶桑、高麗背後受世家控制的商賈勢力依舊能從分享極厚的利潤。
要是不能從中分潤，佐賀氏、近鄉氏也沒有辦法在短短五六年間，組成武士多近萬人、普通兵卒多達四萬餘人的強大軍隊來。
林縛之所以支持佐賀氏、近鄉氏爭奪扶桑的最高執政、支持將扶桑太宰府遷往九州島，主要也是此時主持太宰府的北條氏意識著開放的海東貿易對其統治力的侵害。
雖說扶桑在吹灰煉銀法傳入後，扶桑銀產量大增，但每年五六百萬兩白銀、數萬斤黃金以及差不多七八倍量的銅流出，依舊是此時的扶桑所難承受……
淮東日益旺盛的貿易，對金銀銅等貴金屬的需求十分旺盛；淮東錢莊每年一千餘萬新銀元、差不多三倍價值銅元的籌幣量，甚至不能滿足當前江淮等地的所需。
林縛雖然下令在浙西重開銀礦，但浙西的銀礦產量每年僅有五六萬斤、湘南及廣南的銀礦產量也多不出太多，根本不能滿足江淮當前新鑄金屬貨幣的需求。
雖說林縛極力推行大宗商貿使用銀票結算，但此時銀票從本質來說，相當於後世的匯票，銀票的背書極為詳細，以防止偽造冒貿巨款；此時還沒有到推廣錢鈔的水平，只能不斷的從海外吸納金銀銅貴金屬……
以往扶桑鑄錢以鐵為主，故而對金銀及銅的流出不是十分的敏感；掌握太宰府的北條氏，沒有實力強行關閉福江自由貿易港，想出一個狠絕的主意，就是有意在扶桑改鑄幣法，想要將以往的鐵錢改成銀銅錢。
一旦扶桑國改用銀銅鑄錢，將直接刺激扶桑國內對銀銅的需求，刺激銀銅價格在扶桑國內大漲，杜絕淮東從扶桑廉價吸納銀銅的可能，這自然不是林縛及樞密院以及此時聚集在海東貿易上吸取厚利的各方勢力所能夠忍受的。
所以林縛這次會支持佐賀氏、近鄉氏征討北條氏，最低的限度就是要扶桑國在今後三五十年裡放棄改用銀銅鑄錢的念頭；此外將太宰府遷往九州島，也有利用增加新的自由貿易地，促進對扶桑的貿易進一步擴張跟滲透下去。
西歸浦戰事後，甄封及約三千海陽子弟曾為淮東的戰俘。林縛於戰後放甄封及海陽俘兵返回高麗。在平靜兩年後，甄封與高麗國相左靖之間的矛盾爆發，正式揭開高麗內戰的序幕。
林縛使趙虎、馬一功先後率海東行營軍參與高麗內戰，打壓高麗水軍，助甄氏先後拿下山南郡、關西郡，一度威脅關內郡漢陽。
燕胡意識著一旦高麗失去控制，淮東將能在甄氏的協助直接從西翼威脅遼東，故而於永興三年之後，將此前助燕胡南征的兩萬高麗戰卒還給國相左靖控制，將高麗的內戰戰線維持在關內郡以南。
高麗在籍口戶不足三百萬，實際人口約在五百萬到六百萬之內。
雖說甄氏掌握高麗九郡里人口最多的三郡，但實際掌握人口也不足兩百萬。特別是兩萬高麗悍卒重歸國相左靖控制之下，甄氏所掌握的海陽軍在陸戰就極為吃力，接連吃了幾次敗仗，使得其北進的勢力給遏制住。
甄氏這次需要淮東擴大對高麗內戰的干涉程度，擴大海東行營軍的規模。
助甄氏打高麗內戰，一方面是淮東出於從側翼牽制燕胡的需要，另一方面對是高麗的貿易擴張需求。
甄氏能拿來跟淮東交換的物資不多，但山南、海陽的煤礦資源尤其的優質。
高麗山南煤火力強、燃燒溫度高，其性能遠遠高過溧陽、宣州等地所產煤炭。
從永興二年，淮東錢莊、黑水洋船社就直接借款給甄氏等海陽大族，以利他們山南郡設礦挖煤，以山南煤、海陽煤輸出來彌補淮東、扶桑往海陽輸入物資的差額。
此時經山南、海陽兩郡運往海州、崇州、江寧的高麗煤每年多達兩百萬筐；至於甄氏等海陽大族如何奴役俘兵及敵對勢力的罪族子弟以牟煤利，就不是淮東所考慮的範圍。
林縛這次除了進一步擴編海東行營軍之外，還將通過淮東錢莊、殖商銀莊向甄氏提供高達兩百萬銀元的戰爭借款，以助其將兵備由當前的六萬人擴編到十萬人。
這樣淮東從荊襄會戰里繳獲的大量剩餘兵甲也有一個傾銷的地方。