第42章 政務（2/2）

張苟、韓采芝與朱艾他們也熟，便問及屯種的事情，才知到林縛這次北行，才將方案最終確定下來：三個屯寨加上鶴城、江門，兩年時間裡要開墾六十萬畝糧田，包括工輜營將卒家屬，共要安置四萬戶丁口。

「兩淮鹽鐵司那邊沒有意見？」韓采芝問到，「鶴城兩年開墾六十萬畝糧田，差不多要開墾掉小一半的土地，兩淮鹽鐵司總不可能一點都不知到！再說這麼多人手用來開墾糧田，又要占用大量的土地，如何向射陽、大豐鹽區保證每年八百萬捆草料的供應？」

張苟心想林縛剛回崇州，人沒有回崇城去，就直接帶著諸人北上，大概就是跟兩淮鹽鐵司的官員進行協調。

大規模的屯墾，必然會影響到草料的供應。

「射陽、大豐鹽場會嘗試著改煮法為曬法，節約草料的使用，」朱艾這次跟著北上，知到淮東軍司跟兩淮鹽鐵司的協調情況，這種事自然是機密，但韓采芝、張苟、張季恆三人的調令已下，已經明確是淮東軍司副旅帥級別的高級將領，朱艾能知悉的事情，對他們是沒有隱瞞必要的，「這兩個鹽場因此造成的官鹽生產減損，由這邊負責從海東地區購入海鹽來貼補。今年會直接貼補三萬石海鹽……鹽鐵司每年從這兩個鹽場收購官鹽也不過十二萬石，我們一下子補貼給他們四分之一的量，他們還少了收運之繁瑣，還能有什麼不滿意的？」

「這倒也是，即使將鶴城草場所出的草料一併算上，用煮法也頂多只能產八萬石鹽，這邊一次貼補這麼多，兩個鹽場的官員不知到能從裡面撈多少銀子。」韓采芝感慨到。

官鹽銷價奇高，主要是鹽稅倒占了十之八九，鹽鐵司真正從鹽戶手裡收購三萬石食鹽，花費也不過三四萬兩銀子。淮東從海東地區收購海鹽補足給鹽鐵司，成本不會超過五萬兩銀子。即使增加一倍，也就十萬兩銀子。

而整個鶴城草場來，在捍海堤之內，丈量土地面積超過為七千平方里。

與崇州進行整合、調整，完全能分置出三個縣來。即使早期開墾成本巨大，但以崇州的人口密度計算，多置兩個縣出來，差不多能安置十萬戶丁口，這個絕對不是每年多投入十萬兩銀子能夠衡量的。

「下一步該收口子了吧？」張苟問到。

「怕是不會，看大人的意思，怎麼也要等到捍海堤建成之後，」朱艾說到，「能跟兩個鹽場監院談成交易，也是以收口子相要挾。既然談妥了，暫時不會有什麼變化。」

朱艾等三個屯長，與韓采芝、張苟共事有半年時間，彼此間很熟悉，也常討論這些問題。

張苟說的「收口子」，就是利用捍海堤以及淮東諸巡檢司所形成的封鎖線，嚴厲打擊私鹽從兩淮鹽區流出去。

這將使淮東軍司從「鹽銀保糧」里獲得更多的利益。

張苟也是到崇州之後，才開始思考這些深層次的問題。韓采芝也是在林縛的要求，為了達到一個合格的高級將領的要求，認真而系統的去學習政事。

相比較之下，朱艾則更多的表現出他在這方面的天賦來。事實上，朱艾的級別要比韓采芝、張苟低得多，接觸到的機密也有限，但是在淮東政事上，韓采芝、張苟反而要向朱艾請教。

韓采芝問到：「如今兩淮鹽區官鹽產量每年能有二十五萬石，口子收緊的話，能增加多少？」

「不會低於這個數。」朱艾伸出四個手指頭來，說到，「我估算不會低於這個數。」

「這麼高？」韓采芝詫異的說到。

「官鹽加過鹽稅後，每斤不應低於兩百錢，淮東鹽價每年僅在百錢左右。鹽商暗中至少加一倍的私鹽進行折衝，才不會虧本。你以為那些鹽商是因為好心，為了讓民眾吃得起鹽，才冒砍頭的危險，拿私鹽進來折衝嗎？」朱艾笑問到，「馬家伏法時，良田數千頃，從何而來？」

韓采芝笑了笑，淮東軍當初打擊馬家時，前後真金白銀就有六七十萬兩，良田、莊院更是無數，還不是從私鹽里獲利？

其他的不清楚，工輜營的帳，韓采芝細算過。

淮東軍照兩萬兵額折算，每年能從劉庭州控制的淮東軍領司額外獲得一千兩百石的食鹽，不過這遠遠不夠淮東軍司所用。

以工輜營六萬卒、五千頭牲口計算，每年僅食鹽就要用掉六千石。要是不用私鹽，這六千石鹽比照官價，就是十二萬兩銀子。

淮東軍司自然不會在這上面花冤枉銀子，在長山島、大橫島就有自己的曬鹽場。實際的曬鹽成本，比照官價，都不足二十分之一。這個，韓采芝、張苟等人都是知到的。

不過兩淮鹽場真正的私鹽數，是不是朱艾所說的這個數，韓采芝、張苟都不能確定，畢竟政事不是他們的專長。

要真是此數，這邊要是能將兩淮鹽區的私鹽流出牢牢的控制在手裡，養十萬精兵都有可能。

韓采芝、張苟與朱艾正說著話，秦承祖走了進來。秦承祖來了，林縛不會讓秦承祖在那裡等候，就將他們一起喊進去，談設置軍令官的事情。