664 最佳首相張伯倫（2/2）

他與邱吉爾是兩類完全不一樣的人，也是兩種不同類型的領導者。

比起好戰的邱吉爾，張伯倫其實是很企盼和平的。但是做沒做到點子上。他參加過第一次世界大戰，看到了各個國家因為戰爭而帶來的經濟危機以及民不聊生的情景，便決心不能讓世界再次發生戰爭。隨後，他作為保守派代表參加了競選。其間，他在英國各地積極舉行演講，宣傳「投他一票就多了一份和平」等積極用語，煽動民眾去投選他。很快，他的得票數就位列第一。不久，就登上了首相的寶座。在他的帶領下，英國開始重建，改變一戰時期流傳下來的風氣，英國成為殖民地霸權以及海上霸權的夢想甚至又將重新實現。

但這個夢想是建立在一個假設上的——假如沒有萊因哈特！

實際上，張伯倫一面實行綏靖政策，但同時也一刻都沒有放鬆警惕，秘密戰備。

他在當時面臨著來自兩方面的壓力，邱吉爾批評他不重視加強國防開支，但是工黨則稱他為戰爭販子。

最終他在1935年大選後提出征收國家防衛貢獻稅，以稅收補助軍工，結果又引來各方猛烈抨擊。雖然備受抨擊，但張伯倫的其他經濟政策倒是有效的，他採取了一種被稱為「理性化」的政策，在當時經濟蕭條的情況下，由政府購買陳舊的工廠和礦山，令其倒閉，使得新工廠有條件成立。由於這項政策，到了1938年，英國已經具有用世界上最新技術裝備的工廠，有生產最新式武器的能力。

可以說，邱吉爾後來使用的很多有利條件，都是張伯倫為他開拓出來的。邱吉爾，只不過是站在張伯倫這個巨人的肩膀上，僅此而已。

張伯倫在位時，愛爾蘭希望完全獨立成為共和國，制訂了一部新憲法，只承認英皇為最高元首，並且自管對外事務，其他則完全獨立。張伯倫考慮到當時歐洲的局勢，希望一旦發生戰爭，愛爾蘭不會加入到和英國敵對的一方，因此作出許多讓步。

特別是張伯倫和愛爾蘭第一任總統德瓦勒拉還保持了良好的私人關係。在當時兩人達成的協議中，愛爾蘭收回了英國控制的三個港口，但賠付英國一千萬英鎊。這個協議招致了英國國內的一些反對，尤其是來自邱吉爾，但保守黨多數沒有支持邱吉爾，後來的評論認為這個協議為在戰時愛爾蘭支持英國鋪平了道路。

如果不是張伯倫的努力，戈特現在這番遷都愛爾蘭島聯合愛爾蘭的策略，更不就進行不下去！

而且在張伯倫主政後，英國軍費占GDP的比重從1938年的7%猛增至1939年的18%。雖然這一比重仍低於萊因哈特德國的23%，但對於剛擺脫經濟衰退的英國來說已是勉為其難。

但誰能想到，就在幾年前，英國空軍還因經費短缺而實力衰弱，難以抗衡崛起的第三帝國。

而如果說誰是上世紀30年代中後期「再造皇家空軍」的幕後功臣，那位一直被後世痛斥為「助紂為虐」的英國前首相張伯倫，恐怕才是真正該背尊敬的功臣。

傳統看法多認為，張伯倫的綏靖政策是軟骨頭的表現，卻忽視了張伯倫的所作所為、真實意圖和他所處的歷史大背景。

為籌措和增加軍費，張伯倫曾經向議會提交草案，打算向因重整軍備而大發橫財的軍工巨頭徵收超額利潤國防稅，但600多名議員幾乎無人支持他。同時，張伯倫又啟動了4億英鎊國防公債發行項目，同樣沒能得到資本界響應。

可以說，張伯倫為加強本國戰備，已經窮盡了他在體制內所能想到、用到的一切辦法。

這，才是英國能夠堅持到今天的真正原因！

在邱吉爾及其黨羽的煽動下，很多人都罵張伯倫懦弱膽怯，只知道綏靖政策縱容德國。

不過沒有人能指出，如果英國當時不實行綏靖政策，結果又會有什麼不同。

那時法國不願意發生戰爭，義大利加入了軸心國，美國保持孤立主義，英國在當時主要列強中實際上沒有同盟者。張伯倫利用這段時間加速英國重整軍備計劃，健全了雷達防禦系統和空軍的更新，這一切對於後來的邱吉爾發起戰爭起了巨大的關鍵性作用。

最惱火的是，邱吉爾還浪費了張伯倫無數的努力，被同盟國一路平推到倫敦。

平心而論，如果讓張伯倫來領導英國打下去，成績未必比邱吉爾差。

至少在戰略眼光上，張伯倫比邱吉爾強十倍！