第八百二十六章 攤丁入畝（2/2）

「諾。」

……

隨著秦侯嬴斐手指的方向，郭嘉與徐庶等人紛紛落座。望著蔣琬等人坐下，嬴斐將目光落在了眾人身上。

「本侯今日召集爾等前來，只有一件事那便是商議變法一事。這裡沒有其他人，各位可以暢所欲言。」

一句話落地，嬴斐眼中掠過一抹凌厲，抬頭朝著門外，道。

「史阿，傳令秦一封鎖秦侯府，若有靠近者殺無赦。」

「諾。」

……

變法一事，將會是四州之地，甚至於天下人關注之事。在沒有決定下來之前，秦侯嬴斐絕對不會容許消息擴散。

否則變法還沒有開始，就造成天下恐慌，將會極大的不利於變法的開展。

「嘶！」

……

一聽到秦侯嬴斐居然下令戒嚴，一時間郭嘉等人心中也是一驚，他們都清楚每一次秦侯下令戒嚴，必然會發生驚天動地的大事。

看到史阿的背影離去，嬴斐眼中掠過一抹精光，其轉頭死死的看著郭嘉等人，道:「本侯這裡有一點東西，諸位先看看。」

說完就將手中的書寫好的攤丁入畝總綱遞給了郭嘉。

「土地兼併嚴重，故一邑之中，有田者十一，無田者十九。同時土地兼併又造成大量的人口流動，不少人丁聚而復逃。」

「丁額缺，丁銀失，財政徭役以丁，稽查為難，定稅以畝，檢核為易。當以丈地計賦，丁隨田定」，即實行「攤丁入畝」。

……

「攤丁入畝？」

心中疑惑不解，郭嘉將手中的攤丁入畝總綱遞給了下一個，但是攤丁入畝給郭嘉心裡造成的衝擊，簡直難以想像。

郭嘉心裡清楚，這攤丁入畝以期通過採用賦役合一的辦法來消除前弊。因為土地確實是完整的、穩定不變的，而人口卻是變動的。

因此，按田定役或攤丁入畝的制度，將會極大的解放世家大族以及地方豪強的傭戶，從而有了充足的勞動力與兵源。

「主公，這攤丁入畝由何人提出，當真是驚世之筆！」

郭嘉與徐庶等人並沒有說話，蔣琬眼中掠過一抹精芒，抬起頭看著沉默不語的嬴斐，道。

不在其位不謀其政，蔣琬所學皆在治國之上，自然清楚攤丁入畝一旦實施對這個社會造成的巨大衝擊。

同時蔣琬也清楚，攤丁入畝一旦實施將會對世家大族與地方豪強造成何等巨大的衝擊。

因為這樣做，就是讓世家大族以及地方豪強交稅。這對於漢末，根本就是無法想像的一件事。

但就是這件難以登天的大事，卻在秦侯嬴斐的一語之間，看出了希望。

「此乃本侯偶爾所得，公琰作為秦侯府的長史，以你之見這攤丁入畝成功的機率有幾分？」

嬴斐心裡清楚，一旦推行攤丁入畝，必將會結束地、戶、丁等賦役混亂的現象，完成了人頭稅併入財產稅的過程。

這等於徹底廢除了自西漢以來的人頭稅，由於徵稅的對象是土地，政府放鬆了對戶籍的控制，增加了大量可以自由流動的勞動力，對活躍商品經濟起來推動作用。

無地少地的農民擺脫了丁役負擔，不再被強制束縛在土地上，進一步鬆弛了農民對封建國家的人身依附關係。

……

攤丁入畝一旦推行，必將會引發人口暴增，讓四州之地擁有絕對的戰爭潛力。