第二十六節 議案(二)(1/2)
蔣先雲他們互相交換一下眼色,熊雄站起來問道:「文革,你有這兩個法案的具體草本嗎?」
「有一個草本,我給大家念念。」說著莊繼華從兜里掏出準備好的法案,這個法案其實就是前世的中國和美國勞動法的綜合,比如建立工會,確定最低工資,勞動合同,工作時間等等,除了勞工福利,這個時代雖然有保險公司,可卻還沒有社會保險的概念,而且社會保險必須由政斧出面,在確立對全國的統治之前,社會保險不可能推廣。
這個法案中有很多內容是工會一直追求的,比如降低勞動時間,工會集體談判,工傷保障等等,但莊繼華也設置上線,比如罷工,規定罷工之前必須向政斧申請,政斧必須在七十二小時內予以答覆,過期則算自動承認;若不準則必須有正當的理由,工會方面可以在七曰內再行申請;遊行也是如此;罷工發生後政斧有責任和權力進行調解,更罷工糾察隊的權力進行了詳細規定。
隨後的保護農民法,則重點在限制田租,允許農民組建農會,是人借貸的最高利息標準等等,也沒有限制農會的條款。
這個法案中隱姓的東西更多,比如農會,農民有建立農會的自由,也有加入和退出農會的自由,這樣的話,如果農民願意可以組建多個農會,其次,對農民的定義是農村工作和生活的人,按照這個定義,地主也是農民。
還沒等人提問,莊繼華又說:「還有一個補充法案,私有財產保護法,這三個法案是配套的。」
蔣先雲立刻明白,私有財產保護法就是莊繼華防止吃得太多的措施,他清楚的記得莊繼華在桌上畫的兩條線,吃不飽會被餓死,吃得太多會被漲死。私有財產保護法首先就聲明私有財產神聖不可侵犯,除國家特殊需要和法庭宣布以外,任何團體不得以任何藉口占有他人財產等等。按照這個法案,就排除了蘇俄平分土地的可能,也排除了沒收工廠的可能。
汪精衛神色嚴肅,莊繼華的這三個法案必將在二大上掀起大風波,誰支持誰反對還能難說,[***]方面曾經提出過將最低工資和工作時間作一個政策,可是國民黨中很多人反對,甚至當時的廖仲愷都沒有支持,更何況還限制了農村的地租和利息,國民黨方面的理由是這些東西可以由雙方自由商定,政斧不應該干涉。
同樣國民黨曾經提出限制罷工,限制遊行的主張,[***]則旗幟鮮明的反對,這三個法案都有兩黨主張的東西,也都有兩黨反對的東西。
誰支持誰反對只有明天才知道。
鮮明的莊繼華風格,任何時候都有制約。蔣介石沒想到莊繼華居然搞出這麼三個法案,而且這麼快,他比汪精衛更悲觀,對這三個法案不抱希望。
蔣先雲站起來問道:「文革,你能說說為什麼要制定這三個法案嗎?要是只通過其中一部,或者兩部,怎麼辦?」
楊其剛驚訝的看著蔣先雲,蔣先雲話里的意思是他要支持這個法案;顯然熊雄與楊其剛的感覺相同,他也吃驚的看著蔣先雲。
莊繼華點點頭感激的看看蔣先云:「我解釋一下,二大只是我黨的代表大會,法律應該由政斧頒布,但可以由我黨推動,所以我要提交給大會的是加快立法,成立立法委員會的議案,而不是這三個法律草案,這三個法律草案我將提交立法委員會。」
汪精衛和蔣介石同時在心裡搖頭,這下莊繼華暴露出經驗不夠的弱點,立法委員會完全可以把草案修改得面目全非,而且可以拖著不辦。
誰知道莊繼華好像猜著他們的心思似的,又接著說:「我將建議立法委員會由國共兩黨人士組成,如果可以再邀請社會賢達參加,每條法律有2/3多數通過即可。同時定期向新聞界公開法律進度細節,包括那些人贊成,那些人反對,或者立法委員會幹脆向新聞界開放,允許記者隨時採訪、旁聽。如此國民可以隨時了解法律制定的進度以及為什麼要制定這項法律,這樣也算完成一次簡單的普法教育。」
這下眾人均感迷惑,為什麼要這樣?汪精衛和蔣介石都在猜莊繼華的用意,汪精衛撐不住氣,首先開口問道:「文革,你能解釋一下為什麼要這樣嗎?」
「好的,汪主席,」莊繼華點頭道:「法律說起來複雜,其實也簡單,法律條文的本質是社會各階層利益的妥協,對弱者的保護,因此制定法律的人最好來自社會各階層,如果說[***]是農工的代表的話,那麼國民黨就是商人、知識分子、中小地主以及富農的代表,他們在一起達成妥協,那麼資方利益和工人利益,地主利益和農民利益就達到平衡。法律條款也就確定,如果某一方的利益過於超過另一方,法律條款就不可能制定出,沒有法律誰的利益都不能得到保護。西方法學界有句話,不能保護平民的法律也不能保護皇帝。」
「向新聞界開放目的是讓立法委員會的統治工作積極姓更高點,如果他們懶惰了,國民就會知道,就會有人罵他的。」
這個玩笑卻沒有人笑,因為沒有人認為這是玩笑。蔣介石哭笑不得,說莊繼華幼稚吧,這方法還真毒,誰也不願意在大街上被人指著脊梁骨罵。
「現在制定法律是不是為時過早,是不是等到我們力量更大點再進行。」金佛莊揚聲問道。
「不行,必須現在作,否則將來就會出現難以控制的混亂。」莊繼華站起來,走到台前,神色嚴肅的說。莊繼華下決心要推動這三個法律的實現,為此不惜與任何人開戰。
這個混亂蔣介石是懂的,莊繼華在昨天給他描述過,汪精衛似懂非懂,蔣先雲是懂的,楊其剛卻茫然不知。
蔣介石這時感到自己該站出來表明態度了:「我看沒什麼不好,既能保護工農,以後行事又有法可依,應該支持。」
汪精衛卻很慎重,他本能地認為這個議案有可能引起極大的麻煩,二大的目的主要是統一西山會議派導致的思想混亂,維護國共合作,進一步推動國民革命;而莊繼華的議案有可能改變會議的進程,將統一思想轉變為加快立法,而中國的現實是缺少法律精神,法律很難約束兩黨的行為。所以汪精衛想讓莊繼華放棄,至少暫時延後。
「二大的目的是統一思想,維護三大政策,文革,你的議案有可能帶來不必要的麻煩,現在提不是很合適,可以放到下次大會再提。」由於蔣介石已經表明態度,汪精衛也只好儘量以勸解的口氣說話。
下次,下次就來不及了;莊繼華心裡說,但他的臉上卻很恭敬的解釋:「卑職認為二大的目的還有一個推進國民革命,立法也是推進國民革命的一種,況且,國民政斧成立之後,宣稱以三明煮義建設中國,但如何實行三明煮義,我黨並沒有提出切實的方略,現在我們以立法的方式告訴尚在觀望的國民我們將怎樣建設三明煮義的中國,同時也對懷疑國民政斧要走蘇俄式革命道路的一個明確的信號,我們不會在中國複製俄式革命,走的是….中國特色的國民革命道路,也就是三明煮義。」
這是汪精衛沒有想到的,的確,按照莊繼華的三個草案來說與俄式革命完全不同,反倒像英美的資產階級革命,特別是私有財產保護法,完全是兩百年前法國大革命的翻版。汪精衛雖然被稱為左派領袖,但本質上還是國民黨的領袖,雖然親共但卻不願看成投共,西山會議派聲稱[***]要從內部顛覆國民黨,這種說法並非西山會議派首創,相信它的也並非只有西山會議派中人,如果能用這樣一個法案作為回答…….,也許這是一個好主意,汪精衛心裡暗想。
……
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