第611章：全民第一參與（2/2）

地方政府的組建採用民選代表的方式，以每個居住小區為基礎單位選出兩位區代表，由小區內的所有符合法定選舉權的人類公民進行票選，只要是居住在小區裡的人類公民，都可以參與到選舉與被選舉的政治活動中來。

這是參與執政活動的關鍵，因為最高憲法規定代表不一定是執政人員，但執政人員必須是代表。

簡單來說就是民眾們票選出選舉出一位代表，小區代表在投票選出首席執政官，完成了選舉活動之後，向最高政府提交任命的建議，最高政府獲得批文之後，該代表人員才能正式成為合法執政的執政人員。

這個程序看似多餘，但正是充分的體現了最高政府極權專制，絕對掌握對地方首席執政官的任免權，除非特殊情況，通常民選出來的代表是基層民意的體現，向最高政府提交任命建議後便基本坐定成為首席執政官了，否則就談不上區域自治。

目前，民眾居住在「復興號」上的五大舷葉區和十大支柱區，最高政府因地制宜的設立了五大市級行政機構，同時，最高政府只對市一級行政單位的首席執政官進行任免，區一級的執政官則由民選投票選舉出來，然後向市一級首席執政官提交任免建議，市一級首席執政官可以全權進行任免，並將任免文檔提交最高政府進行存檔。

選出了市級首席執政官之後，著其組建當局市政府，總領轄下行政事務，可見首席執政官的行政權力在地方上是很大的，但制約也大，因為在其上要對最高政府負責，在其下要對轄下民眾負責，從而被雙重製約著。

民眾是可以向直屬最高政府的監察部進行匿名舉報，要知道，小木的存在讓監察部基本不會被任何人員腐化，除非是最高領袖的個人意志，也就是黎川，因為小木只對黎川負責，而別人根本不可能從小木這裡做手腳的。

黎川作為人類文明的最高領袖，掌握絕對的權力，根本不可能腐化，退一萬步講，黎川要是腐化了，那就是屬於殘暴的恐怖統治了。

簡而言之，最高政府掌握其執政任免權，其執政也要接受民眾的監督，民眾掌握著強有力的「舉報大法」，會讓其牢牢記住權力越大責任越大，可見這個首席執政官的位置也不是那麼好做的。

首席執政官相當於是父母官了，民眾自己通過投票選舉出來的，可以說充分的體現了人權自由，只是有範圍的人權自由和民主。總而言之，新政府的制度化開明的極權專制就是如此了，最高政府擁有不被限制的權力，而這又集中體現在了最高領袖具有絕對權力上。

在接下來的時間裡，「復興號」上全民都在參與的頭等事務就是這次參政議政的集體政治活動了，雖然普通民眾無法干涉人類文明的大局大事，但能夠諮詢、議論和提出建議，只是不能左右定決權，同時對於與自身息息相關的政治活動也是能夠親自參與進來，具有諮詢、建議、議論、干涉的權力，投票權就是干涉權的體現。

新政府也公布了地方執政者規定一屆任期五年，最高連任兩屆。

隨著各級政府部門的基礎框架組建完畢，開放市場化經濟，建立貨幣體系等諸多與民生民計息息相關的重大舉措也將會上馬推行。

全民都在「復興號」剛剛抵達流浪星球以來，開始為此次集體參與的政治活動而興奮，各大小區都的民眾都很活躍，有從政意願的人也是卯足勁的進行拉票演講，按照新政府的法律規定，從政人員首先得是民選代表的身份，沒有這個身份就不能成為執政官。

「復興號」上也是有不少的原公務人員，在政治活動這方面也是有著比普通民眾更為豐富的政治經驗，也是最為活躍的人群。

整個「復興號」上815萬人都帶著巨大的熱情參與這次集體政治活動中。

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