第二百五十九章 軍事改革（2/2）

至於這些軍閥實力聚集到一定程度便會尾大不掉，甚至反過來要挾朝廷。如左良玉那般，一言不合便率軍近逼南京，最終間接將弘光朝搞垮的情況，就是軍閥私兵制度下的「巔峰之作」。

朱琳渼對軍隊改制的主要思路還是學習後世的軍區制，軍隊職業化，輔以軍校培訓和參謀制度。

國家設立以募兵為基礎的常備部隊，當然，以後會逐漸過渡為徵兵制。這些常備部隊不再進行農業生產，所有的任務就是軍事訓練和打仗。

一個整日拿著槍操練的職業士兵，其戰鬥力絕對要遠超平日務農，戰時充軍之人。要知道，便是號稱時下亞洲最為精銳的建州八旗兵，回到家裡也是要種地的，只是他們的訓練量遠高於明軍罷了。

養一支職業軍隊，看起來花費巨大，實則由於軍隊更為專業，從而戰鬥力強大，只需保持少而精的兵力，便足夠完成國防任務。是以實際花費來算，軍費反而會降低不少。

建虜入關時充其量也不過八萬兵馬，硬是打得大明幾十萬大軍找不到北，這就是少數精銳部隊的戰鬥力遠勝大量雜牌軍的證據。

當然，朱琳渼也知道，要想完成從衛所兵、私兵制度向以軍區為單位的職業軍制轉換，這其中肯定會遇到非常巨大的阻力。

首先就是原先這些軍隊要如何處理。別看這些人打建虜不行，你要說現在就砸他們的飯碗，他們鬧事的本事那可是一流的。

朱琳渼的應對策略是將這些舊有軍隊轉為警察使用。明代雖有巡檢司這種機構，但其在軍隊和警察之間還是更偏向於前者，更沒有清晰的警察職能和組織結構。

設立專業的警察機構，將是大明社會穩定的重要保證。而養警察的費用要遠遠低於軍隊。

當然，建立完善的警察體系也不是簡單的事情，不過可以分為幾步走。先先取消舊式軍隊，轉為警察。而後組建獨立的警察行政體系，完善警察職能劃分。而後便是不斷的培訓了，這可以考慮建一些警校。

當現有的士兵們退役之後的出路鋪平之後，解散舊式軍隊便會容易許多了。

這其中衛所兵最為簡單，畢竟他們基本上就是一些掛著軍籍的農民，只要處理好軍官私占土地的問題，應該很快就能完成轉制。

而手下養了大量私兵的軍閥就比較麻煩了。

江西那邊因為楊廷麟管理得還算不錯，倒是沒什麼大軍閥，數百人至千餘兵的「小蝦米」只用朝廷一紙公文便能解決。

但福京之前在鄭芝龍的手中卻留下了不少擁兵自重的傢伙，估計整個福京至少有五六萬兵力，這其中至少有一半都是軍閥性質的。要如何削了這些人的兵權，卻是一項不小的挑戰。

等處理好舊有軍隊之後，便要開始招募新的職業軍隊了。

一是要改組現在的兵部，向現代國防管理方式看其，這其中涉及的細節朱琳渼已在他的《發展綱要》詳細列出。

二是要大力發展軍校，畢竟打仗也是一種極為專業的事情，需要有專業人士不斷研究總結，並系統地傳授給後來人學習。