第十三章無雙國土房玄齡（2/2）
商鞅、吳起、孫臏、劉邦得韓信開創大漢四百年江山，劉備得諸葛亮，鼎足而立。
看著房玄齡中了李建成的激將法，李建成心中甚是得意。
李建成臉上卻依舊一片溫怒的道：「說大話誰不會？
房玄齡卻鄭重的道：」君子一言，駟馬難追，臣既然說有辦法，就一定有解決之策。不過……」
房玄齡緩了緩情緒，看著李建成，語帶挑釁的道：「想要臣解決關中饑饉之禍，陛下，必須答應一件事。
李建成豪氣干雲的道：「漫說一件事，十件事，亦無不可。」
房玄齡搖頭道：「就一件事！
李建成怔住了，盯著房玄齡道：「從此之後，門下省給事中一職的封駁塗歸之權，必須得到承認和保障。」
李建成瞪大眼眼睛的道：「有大唐一日，就不會有給事中，因為封駁塗歸聖旨敕書而獲罪。」
聽到這話，陳應愕然。
果然，房玄齡沒有讓他失望。
房玄齡希望李建成不干涉門下給事中封駁之權，就是為了可以限制皇權。聖旨要具有法律效益，必須經過中書與門下省聯合簽署，這樣以來才具有真正的法律效力。
現在，李建成言出法隨，要被寫進起居錄中，作為祖宗之法，永不更改。
雖然這樣以來，依舊有漏子可鑽。但是，門下省可以駁斥皇帝的聖旨，並且不會因言獲罪，這樣就可以極大的避免，因為皇帝的個人原因，亂出禍國殃民之策。
除非，滿朝都是奸臣，滿朝都是弄臣。
不過，真到了那個時候，大唐要滅亡，神仙也難救了。
李建成望著房玄齡道：「如此一來，朝廷豈非，要和天下世族為敵？」
房玄齡淡淡的道：「關中有全國將近三成的人口，孰輕孰重，還用分辨麼？」
李建成默然沉思道：「蕭相國、封相國，談的最多的，就是文景之治，黃老無為、輕徭役、休養生息，他們倒是提了精兵簡政，可突厥邊患嚴重，最後一條也就是說說而已。」
房玄齡不假思索的道：「從長遠看，兩位相公的策略，沒有問題，但這些辦法，對眼下的困難，於事無補。現在的問題，不是朝廷如何放手，讓地方郡縣百姓休養生息，而是如何群策群力，救助賑災。」
李建成點點頭道：「陳應、魏徵提議，重拾均輸法，以及平淮政策，調動全國的資源，來解決關中的饑饉。他們也提議，要精兵簡政，裁汰兩成軍隊和官員，將節約出來的糧食物資，用於賑災。」
房玄齡道：「能救助多少百姓？」
李建成搖頭嘆了口氣道：「遠遠不夠，若是攤到每個百姓身上，也不過是一個月而已。」
房玄齡道：「一個月以後呢？陛下，今年關中，註定顆粒無收，也就是說，到明年秋天之前，這幾百萬關中百姓，都要靠朝廷賑濟。現在距離明年秋天，還有一年零三個月。」
李建成雙手一攤道：「好了，問題擺在這裡，你可以將對策拿出來了！」
房玄齡淡淡的道：「辦法，其實兩位相公和陳、魏二君都說了。臣再加一條，打開關中四關，放關中百姓，出去討飯。」
李建成頓時坐直身體，怒視房玄齡道：「你……」
房玄齡好暇以整看著李建成道「不過，臣的精兵簡政，與他們的不同。」
李建成一愣，狐疑的問道：「如何不同？」
房玄齡道：「臣的精兵簡政，是真的。」
李建成怒極反笑道：「那就說說，你那真的精兵簡政。」
房玄齡嘆了口氣道：「不減不行啊，陛下，關中有四百餘萬百姓、軍民，按照每個每天三斤糧食計算，這四百萬百姓熬到明年秋收，平均一人至少需要十四石四斗糧食，可以熬過難關。四百萬百姓，就需要五千七百六十萬石糧食。」
李建成沉默了，他突然想起陳應為何提出明明手中有糧，就在關外一步之遙，為何還要把關中百姓遷徙出去。
因為需要龐大的運輸力量。
關中可以動用的大量車輛不下十萬輛，不過這其中僅有三萬輛左右的四輪馬車，其中超過七成還是兩輪馬車。
十萬輛馬車看上去非常多，可是這個運輸能力實在有限，因為十萬輛馬車全部調用，勉強可以運輸百萬石糧食。
五千多萬石糧食，漫說李建成沒有，就連陳應也沒有。
於其讓關中這四百萬張嘴在關中坐吃等死，真不如將百姓遷徙出去。
李建成望著陳應道：「陳應，你說西域可以接納多少百姓？」
陳應毫不猶豫的道：「西域擁有不低於五千萬傾的耕地，就算把關中四百萬人，全部遷出西域，一定壓力也沒有，不過，關中百姓自然不能全部遷徙出去！」
陳應走到李建成的案幾前，從御案上拿起一支筆。
李建成下意識的給陳應添水研墨。
陳應在巨大的輿圖上，劃出關內道的區域圖道：「原州、慶州也遭遇旱災，不過勉強可以做到減半收成，不至於顆粒無收。百姓和官倉可以保證持平，臣計劃，沿原慶路，每隔離五十里設立一座糧站，存糧三萬石，以靈州、豐州、鹽州的存糧，應該可以接濟他們，支撐到靈州！」
李建成點點頭。
靈州將糧食運到原州，大約需要五天，以一輛一騎，五天時間會消耗大約七斗糧食。越接近靈州，損失會越小。
陳應想了想道：「陛下，可以先遷出三萬戶去靈州。」
李建成點點頭。
三萬戶十二萬人口，可以為關中節省一百多萬石糧食。
魏徵上前，指著輿圖道：「陛下，不僅可以向靈州遷人口，同時也可以向西遷向河東、河南府遷徙人口！」
李建成點點頭。
河南府經過王世充以及朱桀的肆虐，原本在大業年間擁有超過五百萬人口的河南府，只剩下不足百萬人。
當然，河南府並不是後世的河南省，在後世河南省人口過億，不過在這個時候，再多三五百萬人，其實完全養活得了。
最重要的是，因為三門峽的原因，大規模船隊無法橫渡，所以不具備水上貨運基礎。
在這個時候，要想通過三門峽，就那和後世太空梭出事的機率差不多，但是在洛陽可就不一樣了，無論河北，還是江淮的米糧，都可以通過大運河運至洛陽。
如果是洛陽有四百萬饑民，對於大唐朝廷來說，還真不是問題。
四百萬人一年零兩個月可以吃掉五千多萬石糧食，哪怕減半供應也需要兩千多萬石。
兩千多萬石對於車輛來說，運輸非常麻煩，可是對於水運來說，簡單的不值一提。
尤其是黃河河道，完全可以通航這個時代最大的三萬石大船，一艘就可以運輸三萬石糧食，兩千多萬石糧食，不過幾千艘大船的事情而已。
提及向外遷徙的百姓問題，李建成望著房玄齡道：「那你現在可以說說你的精兵簡政！」
房玄齡點點頭道：「可以！」