第一五一章創立集體農莊（2/2）

其一頒布李唐朝廷下令的一年免稅特赦法令。根據李淵特赦免法令，河南郡十八縣所有賦稅全免。

各郡縣一定要將這個政策全面通過各縣百姓，只要一個縣有一戶百姓，對於李唐朝朝廷免稅赦令不知情，對不起，縣令、縣丞就地免職。

正所謂秀才遇到兵，有理說不清。陳應根本就沒有與眾官員虛偽與蛇，他直接告訴眾官員，如果不像丟烏紗帽，必須將這個政策傳達到每一個百姓。

雖然說李唐朝廷但是徭役卻不免，各郡縣自既日起，立即回去，將所有百姓組織起來，趁著春耕還有一些時日，開始疏通溝渠。

陳應手中軍糧不缺乏，李世民讓人運來了三萬石糧食，陳應還真沒有看上區區三千貫的糧食，他更沒有將糧食賣掉的心思。他將這三萬石糧食拿出來，以修繕溝渠的名義，組織三萬餘民夫休整河道，溝渠，不過不像以往百姓服徭役的時候，不僅要出人，而且還要自備乾糧。

然而，陳應在這個時候疏通溝渠，其實就是以工代賑，每名民夫日食三升的標準，反正一個月時間，每個民夫吃掉一石左右的糧食，三萬壯勞力離開家，可以為家裡節省至少上百斤糧食。

陳應最後一個命令就有點讓耐人尋味了。

將各縣流民以及其家眷，全部集中送到新安大營，至於陳應想要做什麼，陳應根本就沒有說。

對於陳應這個莫名奇妙的命令，眾官員對於陳應的命令可不敢違抗，這些官員都已經接到鄭氏家主的指示，陳應這一次來者不善，千萬不要犯他的手裡，他很有可能，準備找鄭氏的麻煩。

所以這些官員比聽朝廷的聖旨還要聽話，對於陳應的命令倒沒有牴觸，從宣傳免稅法令，再到組織百姓疏通溝渠以及將流民百姓送到新安大營。

只要官員將某件事重視起來，這件事的施行效果就非常快捷。

僅僅過了第二天，新安縣令鄭載，就已經將二百三十餘戶，六百五十餘流民送到了新安大營，隨著時間的推移，這些流民在新安大營外越聚越多。看著在大營外密密麻麻有六七千百姓的時候，許敬宗終於忍不住的問道：「大將軍你這是何意？」

陳應笑道：「很簡單，讓他們建立集體式農莊啊！」

古代生產力低下，下等田所產經常只夠農戶餬口，中等田才小有盈餘，必須靠著用人力少而所產多的上等田，才是產生「餘糧」的最重要來源。因此統治者對上等田最為重視。陳應在靈州是開過荒，種過田的，所以也明白這個道理。

他在河南，因為門閥和世族的力量很大，所以他準備以流民建立起集體農莊。

集體農莊非常適合大災或大疫的恢復性生產發展。當然，陳應創立集體農莊的消息迅速傳開，終於滎陽鄭氏終於開始著急了。