第八十八章 另一場審判（1/2）

美國隊長的起訴案件，從本質上來講就不是一個簡單的法律事件。這是一場很深刻的政治事件。在整個事件中起到決定性因素的並不是法院的判決是怎樣的。

而是白宮，國會，五角大樓與神盾局四方面能否達到一個合適的平衡。如果四方達不成一個合適，並且互相認可的成果。這一次的審判將會被無休止的延長。

而最終會影響這四方走向的重要因素就是民意。普通人雖然個體能力微弱，但是卻是整個社會的基石。無論是超級英雄還是政府，其本身要是脫離了民眾，那麼就等於是失去了生長土壤的植被，很快就會枯萎。

民意的向背就會徹底決定這一次事件的最終結果。消減神盾局預算很大一部分的原因是來自軍方的不斷緊迫，以及神盾局自身出現的一些問題。

其中軍方不斷的施壓是關鍵因素，有人就會有鬥爭，有鬥爭就很容易分成兩派。原來尼克-佛瑞在的時候，他有各種方法獲得足夠的預算。

其中也許有相當一部分的手段並不是那么正大光明，也讓軍方狠的牙痒痒的。要知道，神盾局的前身國家戰略科學局可是美國軍方轄下的組織。一直到1955年之前，他們還要看軍方的臉色行事。

而現在神盾局已經完全成長為這個國家重要的武裝力量，可以與軍方胡別苗頭。這一點令五角大樓的將軍內很不滿。

政治是一種很深奧，並且是一門複雜的學問。其中牽扯到無數陰謀，妥協，談判，交換如此等等。局外之人很難知道，一個超級大國內部的政治版圖權利劃分有多麼嚴重。

因為美國政治結構中的三權分立，也即是司法權，立法權，行政權的互不同屬。造成這個國家是以利益聯合體，也即是聯邦政府的方式作為統合。

在一個大的利益關係面前，既：美國國家主權完整以及國家領土安全，這個大前提之下，整個國家卻分為無數小的利益集團以及派別。

華盛頓打了獨立戰爭，建立了美國。但是美國並沒有就此完成真正意義上的統一，各州之間法律不同，利益述求不同。當時的聯邦政府不過是一個不太穩固的利益聯合體。

一直到了林肯的南北戰爭，徹底將整個國家內的利益派系用戰爭的方式打成一致。這才構建了現代美國政府與權力分配的雛形。

實際上到現在，美國每個州都有各自不同的一些法律，這些法律在不違背國家憲法的情況下，卻又加入了各州自己的述求。這在一個大一統的國家看來是一種難以置信的事情。

一個國家內居然並存許多不同的法律。比如你在某個州使用某種槍械是合法的，但是你將這種槍械帶去隔壁的州就是違法。警方就會逮捕你，甚至可能面臨牢獄之災。

諸如此類的法律糾紛在美國是常見的問題。某些車這裡合法，但是去那裡不合法。有的藥物只能在某個州購買，因為去了別的州不能購買。甚至連婚姻法在各州實施的情況都有所不同。

比如fbi也就是美國聯邦調查局的領導人並不一定會甩白宮的面子。在胡佛的年代，fbi隨意非法拘捕禁錮他人根本就算不上是新聞。甚至以非法的手段審問某些官員也是常有的事。因為權力的獨立，以及缺少足夠的監管，那個年代的fbi說是無法無天也不為過。

即便是美國歷史上大名鼎鼎的羅斯福總統在碰到fbi的大佬胡佛的時候，也不能表示什麼。

而正是因為這種情況，才使得羅斯福建立了一個與之對抗的機構。既cia美國中央情報局。

cia除了是為政府多一雙耳目以外，最重要的職能就是從fbi分權。從前的fbi是國內外情報他一手抓，胡佛也正是因為這樣才令人敬畏。但是cia的出現直接分走了一半的權利。

簡單來說就是政府樹立了一個與fbi唱對台戲的角色，讓fbi與cia之間互相掐架。自從cia成立以後，fbi與cia之間的齷蹉已經發生過很多次了。

所以簡單來說，政治中最重要的一件事就是平衡。各個派系，各種權利，各種利益訴求中的平衡。可能說起來是一種搗糨糊的說法，但是維持穩定是美國的第一述求。只有在穩定的前提下，美國政府才能做別的事情。

又比如國會與白宮之間也是一種相互制衡的關係。

而軍隊，國家最重要的暴力機關。尤其是美國軍方，這個占據著全球最高軍費消耗的隊伍，其本身卻沒有任何制衡他的力量。

任何一名政客都知道在權利的鬥爭中，他可以輸給其他的黨派。但是卻決不能讓軍人上台。

因為軍人的上台意味著政客們要交出所有的權利，並且無力反抗。所以在1955年霍華德斯塔克推行神盾局的時候，國會與總統同意了這個計劃。

神盾局是直接從美國軍方的身上撕下了一大塊血肉當做自己的養料。為此軍方疼了超過二十年，甚至到現在依舊隱隱作痛。

神盾局的存在保證了美國政府在必要的時候，手中還有一張制約軍方的底牌。不過因為上一任的神盾局局長尼克-佛瑞的過度強勢。他甚至有了壓住軍方的趨勢。

他的那些講話，關於外在的威脅。說實在的，國會和白宮並不是很想聽。因為他們連地球上的事情都搞不定呢，哪有那麼多時間關心太空外的事情。

所以尼克-佛瑞被政府去職只是一個時間問題，他只要有任何一點微小的失誤，都會被人抓住大做文章。因為對於政府來說，平衡，這才是最重要的。

紐約的美國隊長案件引得萬人轟動。但是在華盛頓，另一場審判卻進行的悄無聲息。

這是安全理事會對尼克-佛瑞的審判。罪名是玩忽職守。關於神盾局的陷落，尼克需要背上責任，這是他們內部決定好的。

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