第四百七十三節 中央集 權（1）（2/2）

「罷了，先看看陛下是怎麼說的吧……」周亞夫心中想著。

旋即他就俯首道：「聖明無過陛下，臣唯頓首頓首，謹奉陛下之詔！」

至於晁錯，周亞夫話語剛落，他就立刻叩首道：「陛下，臣覺得，御史大夫衙門也當參與進這屯墾移民之事，各屯墾軍，當置監察御史，以督不法！」

晁錯與周亞夫相比，他身上的官僚味道就濃厚多了。

同樣一件事情，周亞夫考慮的是全局，是全天下，是子孫後代。

但晁錯卻只想到自己的御史大夫衙門的利益，以及自身的權柄。

但晁錯也沒說錯。

任何事情都需要監督。

明朝的衛所制度，本來是很好的，就是失去了監督，最終竟然墮落到了紙面上幾十上百萬的衛所軍隊，居然奈何不了一群烏合之眾，喪家之犬組成的倭寇，朱元璋要是泉下有知，恐怕要都已經在打滾了。

劉徹點點頭，表示同意：「御史大夫所言，甚合朕意，卿回去後與侍御史等擬個條程，再交由朝議討論罷！」

「諾！」晁錯俯首而拜，心中真是喜不自勝！

任何一個衙門的領導，能否服眾的要點就在於能不能給手下搞到福利和位置。

天子的移民屯墾計劃，若是實施起來，起碼需要上百位監察御史去輪流監督和視察。

這一百多個職位，足夠晁錯將之拿來樹立自己的威信了。

劉徹揮揮手，繼續下一個議題。

移民是遠期規劃，即使在朝議上通過，然後下詔，組織起第一批移民，估計也要等到今年夏天才會成行。

這事情暫時來說，還不需要詳細的討論。

但有一個問題，劉徹卻必須現在就與兩位重臣取得一致意見。

這個問題就是殺人的問題！

現在已經進入了冬天，殺人的季節已經來臨。

漢室與隋唐之後的王朝不同，甚至與東漢都不同。

漢室的律法賦予了地方郡守處決犯人的權力。

在漢室，多數死刑犯，不需要上報天子，地方官自己就可以殺了。

更麻煩的是，漢律規定，地方官在刑訊犯人的時候，除了太宗皇帝已經明令廢除的肉刑外，其他刑罰，都可以隨心所欲的使用。

一般來說，地方官鞭笞犯人，甚至將犯人鞭笞致死致殘，這些都不是事。

當年，絳候周勃進了廷尉大牢，幾乎就被折磨掉了半條命。

歷史上的韓安國也有死灰復燃的故事留下。

這些兩千石甚至萬石的頂級貴族官僚，尚且被獄卒弄得欲仙欲死，何況平民百姓？

史記上王溫舒就曾感慨：要是冬天再長一點就好了。

義縱也曾幹過殺人殺到全郡上下人人膽寒，郡中豪強的血流的連河水都染紅了的地步。

更麻煩的是，漢室的地方郡守，是將殺人視作政績的。

在這樣的情況下，各種冤假錯案，自然就免不了。

可是作為皇帝，劉徹卻不能讓這些傢伙亂殺人。

而且，中央集權的一個特徵，就是皇帝擁有死刑的覆核權。

所謂生殺予奪，盡操於天子之手。

像現在這樣，地方官自己就可以決定殺人，這對劉徹來說，太不科學了。

而且也不利於漢室中央政權的威權。