第八十二章 承包責任制（2/2）

「在軍隊內部，可以進行這樣的改革。」安德烈說道：「在軍隊開展技術比賽，那些落伍的，不合格的，該淘汰一些，全部以技術為硬指標，讓那些後門兵們滾蛋。」

蘇聯有著全世界上最龐大的軍隊，現在，軍隊內部的利益交織也是非常多的，很多沒有能力的人上了領導崗位，而有能力的，卻得不到施展，安德烈的這些做法，推廣到整個部隊，可以讓部隊的面貌煥然一新。

可惜，這只是個想法而已，自己這樣，會動了很多人的奶酪啊。

「至於在其他部門，就不一定成立了。」安德烈繼續說道：「比如，在農業方面，我們蘇聯有著世界上最肥沃的黑土地，但是，我們自己的農業生產，還養活不了我們蘇維埃的人民，每年我們都需要進口大批的糧食，浪費國家寶貴的外匯儲備。」

這也是絕對夠諷刺意味的，歐洲面積不大，人口擁擠，僅剩的那些土地，還能夠養活歐洲人，還能夠出口糧食！而蘇聯，有著廣袤的土地，卻偏偏無法種出足夠的糧食來！

當然，安德烈知道，後世還是有這樣的例子的，北高麗就是代表，雖然國土狹小，但是北高麗的耕地面積並不少，如果讓華夏來耕種，養活整個半島的人都不在話下。但是，北高麗卻是人人餓肚子，全國只有一個胖子。

現在的蘇聯，這個問題還不突出，畢竟現在的蘇聯靠著出口石油，外匯儲備很大，買糧食也不發愁，但是，再過幾年，當阿富汗戰爭透支了蘇聯的國力的時候，蘇聯就突然發現，向歐洲人買糧食，那是要附加政治條件的。而沒錢了，向西歐貸款，更是要有附加條件！

而如果人民連基本的糧食問題都解決不了的話，那社會就會****了。

當初**********為什麼會上台？就是因為他曾經是主管農業的，在蘇維埃高層的眼中，**********就是能夠解決蘇聯的糧食問題的人！

聽到安德烈的話，安德羅波夫睜大了眼睛，透過眼鏡折射出囧囧的目光：「安德烈，你說在農業方面該怎麼改革？」

「改變現在的大鍋飯制度。」安德烈說道：「在農業上實行承包責任制！進行土地改革，將土地產權分為所有權和經營權。所有權仍歸集體和國家所有，經營權則由集體經濟組織按農戶均分包給農戶自主經營，集體經濟組織負責承包合同履行的監督，公共設施的統一安排、使用和調度，土地調整和分配，從而形成了一套有統有分、統分結合的雙層經營體制。讓農戶在集體經濟中由單純的勞動者變成既是生產者又是經營者，可以大大調動農民的生產積極性，較好地發揮了勞動和土地的潛力。」

安德烈說的，自然就是華夏經濟改革的初期首先進行的土地改革，家庭聯產承包責任制！

現在已經度過了蘇聯剛剛成立的時代，也度過了二戰那段最艱苦的歲月，新生的一代，對蘇聯並沒有懷有多麼深厚的感情，他們的勞動積極性，已經沒有以前那麼高昂了。可以說，在集體農莊中，出工不出力，整天混日子的人太多了，就跟基地後勤里的那些老油條們一個樣子。

所以，想要徹底地發展農業生產，就要打破這項制度！這些農戶們為什麼沒有動力？因為干和不干一個樣，干好干壞一個樣！那誰還干？乾的是傻子。