第七百七十四章 官制改革（2/2）

原來，100貫，就足夠一個官員，在整個汴梁可以過上比較體面的生活，現在，卻最少提升了50%，這樣還是捉襟見肘的那種，北宋底層官員大部分的借貸，甚至是想別的方法的，比比皆是。

這種情況，當然不可股息，韓琦親自簽發處理的都不少，可是你讓馬兒跑，又不給馬兒吃草，這也說不過去啊。

經過了比較系統的調查，三品以下的官員，整體的缺口，在30%到50%左右的，這個缺口是實實在在的，特別是針對一些家境不怎麼好的，在汴梁做官，那幾乎是噩夢。

必須要提升，當然了，要看看錢夠不夠，北宋的財政狀況，錢夠麼？

當然夠了，太夠了，這些年來，6年的時間，北宋的財政狀況，開始瘋狂的增長，6年4倍的提升，雖然支出也多，可是盈餘更多。

特別是最近兩年，前年的盈餘達到了1500萬貫，達到了整個北宋發展以來的新高，去年更是驚人，達到了3700萬貫。

三司的工作，已經從之前的壓縮開支，變成了尋找項目，這中間，肯定是不必要的花費是不允許花費的，葉清臣形成的習慣，也不支持他這麼做。

關於提升工資，之前就有人提到過，可是不是什麼重要的，對於讀書人來說，談錢，總是不那麼的名正言順的，也就沒有多少人關注。

現在從韓琦的立場上面，提出了這個問題，頓時引來了朝野的一大片討論，韓琦從過去的風格來說，還是比較務實的，他為什麼討論這個問題。

整個朝中重臣之中，學習定海軍，學習的最到位的，就是韓琦，他的不少奏摺，有著很鮮明的定海軍的風格，從提出問題，到問題的原因，再到解決問題，非常的簡明扼要。

實際上，在仁宗接到了韓琦的這個奏摺之後，就已經準備提升月俸了，從後唐到仁宗，幾乎官職沒有多少的變化，零散的修補，反倒是讓整個官職體系，有巨大的漏洞，正好這麼補一補。

一場由月俸引起的整個官職體系的大改革，開始在北宋轟轟烈烈的展開了，後世到了神宗才開始的官制改革，提前到仁宗，無論是資金狀況，還是對朝堂的控制能力，都非常出色的前提下，迅速的得到了討論通過。

官制體系沒有太大的改變，只不過把很多的臨時的部門，變成了常規的部門，比如說，鐵道局，單獨列出來，是獨立的一個部門，直接針對中書門下負責，而三司也分出了一些獨立的部門，唯一沒有多少改變的是樞密院。

在和平時代，錢和權，才是最重要的，軍事，那是次要的部分，在沒有戰事的情況下，沒有被重視。

增加的部門眾多，更關鍵的是，官職體系變的更加的明晰，原來雖然有九品到一品的官職體系，可是真正重要的，是七品以上的，縣令是一個起點，可是通過調整，特別是北宋越發龐大的體系和管理職能，縣令反倒是降級了，降低到了八品，而其他的體系和升級脈絡，也開始明晰。

跟這些權利和任務相適應的，則是月俸的大規模的提升，這個提升幅度，主要集中在中低品。

官員的薪俸較低，主要是三品以下的，三品以上可以稱之為朝廷高官了，這個延續後唐的體系，他們的薪俸相當的高，一個宰撫，不說其他的收入，爵位，職權，就說宰撫本身，300貫的薪俸，150貫左右的糧食，衣服，綢緞之類的定例，加起來每月就超過了500貫，如果再有幾個虛職和爵位，月入2000貫不成問題。

哪怕是汴梁這麼高的消費環境，幾百貫都足以解決問題，2000貫，真的有些高了的。

韓琦很清楚這一點，他不單單是提升，也有減少，在保證提升幅度不足3成的前提下，促進了整個月俸體系的變化。

在月俸體系改革之後，一般六品以上的京官，他們的月俸可以達到150貫左右，並且對於不同級別的，還有補助，比如說，僕人之類的薪水，可以由朝廷負責，這就避免了一些不必要的支出的。

同時，整個體系也更加的細緻，一部分是月俸，一部分是實物，這些實物都是北宋控制的工廠產出的，既保證了薪水提升的幅度，又讓這些產品有了一定的銷量，這種情況下，自然是皆大歡喜。

韓琦不是銅錢，不是人人都喜歡，但是這一次的官職改革，卻讓他得到了相當大的認可，讓整體的威望更高，權利也更加的穩固了。

大的調整，只用了1個多月的時間，就完成了，體制徹底改變，一些新的部門也開始掛牌，名正言順的來管理，可惜更加細緻的改變，還在進行。

這個俸祿，是針對京官的，很多的數據，是針對汴梁居住的不易而來的，可是每一個地方，都有一個不同的環境，生活水準不一樣，官場消費也不一樣，不可能一刀切。

要保持官員的體面，又不能浪費，這是一個很長期的過程，汴梁的調整，只是一個第一步，在整個北宋的官職體系改革的，這才剛剛開始，只是有一個基礎數字，具體的，還要看各地匯總了之後，在這個技術場面，進行添加，然後才能夠實施下去。

不過現在，最困難的已經完成了，汴梁不但是官員人數最多的，也是最複雜的，牽扯到了東府，樞密院，三司等龐大的職權部門，他們調整完畢了之後，從上到下，調整也就順理成章了。

一個體制改革基本上告了一個段落，不知不覺，從韓琦觀看定海軍的演習開始，已經有4個月的時間了，韓琦動身的時間越來越近了，而趙信等登基的日子，也越來越近了。