第一百三十四章 帝王權術（1/2）

為了強加統治，大清就對題本制度進行了改革，自張廷玉把奏摺制度化以後，稍微重要一點的事務，地方官員都先撰擬奏摺，經過皇帝硃批，認可了，才寫題本作正式報告，作為奏事的依據。但奏摺中的硃批內容，不得寫入題本，這樣題本就成了官樣文章，價值大大降低。

這樣其實就等於變相的削掉了內閣票擬的權力，奏摺不經內閣直達御前，皇帝批覆之後才在內閣那邊走一遍流程，內閣成了處理日常事務的衙門。

奏摺代替了原來題本的作用，使它成為主要官方文書，這一制度堅持到清末。奏摺剛產生時，有資格使用奏摺的官員不太多，雍正踐祚之後，內苦於宗室諸王的訕謗排擠，外困於滿漢大臣的朋黨傾軋，急於求言，故放寬了臣民專折具奏的範圍和權限。

由於奏摺所涉事情多系國家機密，所以奏摺的保密性是非常突出的。不能保密，就不要上奏摺，保密是書寫奏摺的前提條件。

正是因為保密為前提，官員們給皇帝上奏摺也安心，不用擔心被別人知道，然後被別人報復。

朱厚照看重的就是這一點，比如這一次的揚州案，如果有奏摺的存在，那麼朱厚照相信情況肯定不會崩壞到這個地步。其他的不說，這麼多年了，揚州一個正直的官員都沒攤上？當然不會，只是他們有心無力罷了！上的題本估計都沒到御前，這個人就沒了，皇帝看到的東西也是經過漂沒的。

一旦有了奏摺制度，那麼內閣的權力將會得到很大的削弱，內閣權力的削弱代表著內閣首輔大學士權力的削弱。

雖然這看起來是一個衙門，或者是一個人幾個人的權力削弱，但是朱厚照知道，這絕不是，一旦削弱了內閣的權力，那就代表著整個文官團體的削弱，代表著皇權統治的加強。大清被稱為封建王朝的巔峰，並不是沒有道理的，他的很多制度都是非常有利於王朝統治的。

由於奏摺免去了中間環節的傳遞，又採用廷寄方法，不但能迅速遞到皇帝手中，而且在皇帝硃批御旨後，又可直接發還上奏官員，馬上付諸實行，從而大大提高了行政效率。

由於奏摺都是秘密進行，於是在直省督撫與司道之間，地方與中央，內廷與外廷之間，除正常的領導與被領導等關係之外，又形成了一種相互制約的關係。

大臣相互告密，皇帝的耳目遍布京內外，誰也不知道誰向皇帝打了什么小報告，中央部院和地方上的公私事件和人際關係，無論巨細，皇帝都可以從奏摺中直接了解到。皇帝於是藉助奏摺整飭吏治，監察民情，發號施令，排斥異己，天下庶務總歸一人處理，從而使封建皇權到了無以復加的地步。

雍正皇帝是朱厚照唯一一個敬佩的清代皇帝，因為他的改革和他制定的制度，在很多方面都是開創性的。

朱佑樘聽著兒子將奏摺的事情詳細的說了一遍，臉上的表情頓時變得很精彩，目光怪異的上下打量兒子，這權術之道，兒子玩的也是爐火純青，如此手段當真是頗為幾分漢高祖的意思，讓官員們互相告密，簡直就是要了這些官員的命了。

不說其他的，單單是官員之間的傾軋，那會造成多少人來回彈劾？下官覬覦上官的職位，會不會死盯著等著上官犯錯？

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