第二百三十八章 老熟人（2/2）
朱厚照很滿意，於是轉頭看向了第二條。
在第二條裡面，齊歡就提到了這件事情的第二個難點，那就是關於土地隱匿的問題。
齊歡從兩個方向論述了這個問題，一個是投獻，一個是故意隱匿。雖然是兩個方向，但歸咎起來就是一個問題，那就是朝廷的免稅政策。
這條政策是太祖爺制定的，所以齊歡沒有對這一條政策指手畫腳，轉而想到了解決問題的辦法，那就是要清查田地，重新編撰一份魚鱗冊，然後按照新的魚鱗冊徵稅。
朱厚照知道，這件事情在後面的張居正做過，那一次也的確是查出了不少土地，但因為是文官做的，也就是他們自己查自己，所以漏洞比較多。
但是這個政策從執政者的角度來看，它的確是好的；但是從另外一個角度來看，它肯定是有問題的。
因為如此一來，地主就會漲租子，會把壓力傳遞給下面的人，也就是那些佃戶。他們的日子會越來越不好過，這也是一個大問題，百姓會很難過。
畢竟地主不會自己承擔稅收，所有的稅收都會轉移到生活窮苦的百姓身上。他們本身已經沒有了自己的土地，租種的時候地租是比賦稅低的，所以才會有投獻。如果沒有了隱匿的這部分土地，所有的土地都要徵稅，那麼他們的日子會過得更慘。
這就需要增加糧食產量，然後將富餘的人從土地上解出來。
這一點很關鍵，否則絕對會釀成民變。
因為他們的生產和生活壓力都太大了，已經到了無法承受的地步，會產生大量的流民，稍有不慎就會造反。
所以這也是需要解決的問題，只不過在場的人看不到，或許看到了也不會說。
但是朱厚照卻深知這裡面的危險，稍有不慎就會惹出大麻煩。這也是朱厚照之所以到南京來的原因，他需要解決這個問題。
這個問題不解決，政策都是空中樓閣。即便自己想的再好，到了下面也會成為剝削和壓榨百姓的工具。
不過這和齊歡等人沒關係，他們只要把事情做好就行了，所以朱厚照開始往下看。
齊歡在這一條的後面也埋了伏筆，那就是如果查出來哪個地方的隱匿土地特別多，可以直接追究地方官員的責任。甚至如果查出來有官員和地方勾結，也可以進行嚴懲。
總之一句話，用各種繩套把官員套住，一旦他們敢有所行動，那就直接以各種名義把他們拿下。
連續兩條都埋了伏筆，可見齊歡對這些人的不看好。
朱厚照很欣慰，這是一個能給自己做事的官員。如果這次把事情辦好了，自己可以提拔一下齊歡。
在這本冊子上的第三條，齊歡寫明了火耗的問題。這上面他說了一件事情，那就是要把火耗歸公，這一點朱厚照也想到了。
總體來說，這三條實行下去之後，稅務司就徹底成為了稅務機構。
將冊子放下之後，朱厚照看著齊歡，開口說道：「做的不錯，就按照這個做吧。」
「是，太子殿下。」齊歡連忙答應了一聲。
他生怕太子殿下不滿意，所以這一次這三條雖然看似簡單，但是他卻思考了很久，同時也什麼都不顧忌，直接把事情的根源給挖了出來。
好在效果不錯，太子殿下很滿意，這就足夠了。
朱厚照面無表情，轉頭看向了南京錦衣衛指揮使毛環，然後開口說道：「錦衣衛這邊盡力配合，你們要聽齊大人的。如果有什麼事情，及時報上來。另外本宮會從南京這邊調一個千戶給你們，免得出了什麼事情，手上沒有人。」
朱厚照可以說是非常的擔心，要知道以後派出的稅監，那個時候被打死不少，誰知道現在會不會有人做這樣的事情？肆意的裹挾民意，搞出一副法不責眾的架勢，這種事情必須從開始就遏制住。
不論哪個地方出了問題，地方官必須直接處置。只不過如果對方占據了輿論上風，那麼會激起民變，這一點也要做到前面去。不過這是在暗處的事情了，朱厚照準備交給楊蓮去做。
「行吧，你們去吧，把事情辦好。」朱厚照開口說道。
「是，太子殿下。」眾人連忙躬身答應一聲，轉身退了出去。
等到所有人都出去之後，朱厚照轉頭看向了楊蓮，然後開口問道：「南京這邊本宮讓你查的事情都查明白了嗎？」
聽到朱厚照的話，楊蓮連忙站起來身子，臉上的表情都嚴肅了起來，神情也很鄭重。
他知道這一次事情的關鍵到了，太子殿下之前交代的事情，實在是太大了，一旦掀起來，就是無數人破產滅亡。
「回太子殿下，奴婢已經查清楚了。」楊蓮開口說道。
「那就說說看吧！」朱厚照點了點頭開口說道。
「太子殿下讓奴婢查的倭寇，也確有其事。只不過要追溯到很早，在元的時候就已經有了，太祖時候他們就已經扣關過山東蘇州，淮安等地。太祖洪武二年，太祖借向倭國通告元明鼎革之機，即勒令倭國剿滅倭寇。永樂朝的倭寇與元末以及洪武年間的倭寇相比，規模明顯增加了不少。」
「鄭和鄭公公下西洋以後，朝廷實行海禁政策，只開放勘合貿易。原本是相安無事的，可是前些年倭國戰亂，有勘合的倭國人就持勘合來貿易，沒有勘合的就在海上和大明沿海劫掠。」
朱厚照點了點頭，他大概明白，這個事情他也都知道，出北京城之前也查了資料，或者在更早他就了解過了。
這個時候大明朝的倭寇不算嚴重，因為沿海的軍鎮毀掉的還不算嚴重，屯田還沒有被徹底破壞，軍戶勉強還能過戶，還有作戰的能力。
只不過這個時候已經開始崩壞了，地方的大戶已經把手伸向了軍戶的屯田，各級的地方軍官也開始大肆的搜刮錢財。使得很多地方都已經破產了。
荊襄的很多流民，其實就是軍戶。
不過這些都不是關鍵，朱厚照關心的也不是倭寇，他關心的是大明內部的問題。
「奴婢調查發現，沿海的商戶基本都與海外走私有關係，實際上沿海的海禁已經被他們徹底破壞了。浙江福建廣東等地，有很多大商人都是做這個的。」
朱厚照點了點頭，這個他也猜到了，同時這也是他來這裡的目的。
「繼續說。」朱厚照無表情的說道。
「他們的貿易大多集中在有勘合的人身上，同時也有不少人私自出海，小船裝貨到海上，換乘大船運走。」