第1401章 鎮北王（2/2）

可以說雖然羅士信的封地在烏蘇里江的源頭興凱湖到海參崴那一片，但現在羅士信在海東的影響力卻是最大的。

他有最彪悍勇武的海參崴艦隊，麾下也有著著靺鞨諸部落的勇猛戰士。皇帝諸兄弟中，羅成對於這個最年幼的小兄弟格外的寵信。存孝、嗣業他們或在安西伊麗或在雲南麗江，都是無詔不得離開封地，而羅士信卻得特旨，可以率領著他的艦隊、武士，自由的航行在北海之上，甚至幾度航行到東荒大陸（阿拉斯加）和北莽大陸（西伯利亞）。

士信是朝廷在北荒的先行開拓者，如今朝廷雖也新設了一個新的北海艦隊，專門負責在朝鮮半島以北沿海的航線，但在北部，依然還是以士信的力量為主導。

甚至現在有些傳言，說羅士信這位渤海國王，實際上是白山以北的北方之王，是冰霜之王。白山黑水的靺鞨諸部落，以及更北的諸蠻國，都只知渤海王羅士信而不知中原大秦皇帝也。

不過對於這些傳言，皇帝雖然知道，可依然沒有改過對兄弟的信任。

「五哥，這幾年，東北關外，已經先後設立了遼西、遼東和遼北、粟末、白山、寧安、綏化、東寧、撫遠九郡，遼西、遼東、遼北三郡為朝廷正郡，轄於遼寧道。而其餘六郡，也是這幾年陸續設立，我漢移民數量不多，主要是以羈麼為主，兼以分封朝廷諸侯建國。」

對於遼寧安東以北的那片廣袤的靺鞨諸部地區，朝廷雖然是積極開拓，但畢竟太遙遠，現在朝廷主要還是以穩固遼寧和安東為主，移民也是儘量向這兩地送。更北的地方，到如今也是以封建諸侯為主，然後是授封的當地靺鞨首領貴族，再就是商人貿易點以及一些罪犯流放點了。

沿著大江大河或沿海之地，陸續建立了不少諸侯封地城堡和商貿集市點，這些城堡、貿易點數量還不算多，但已經在慢慢的成形。

也有越來越多的漢人過去，收購貨物的商人，前去賣商的商人，也有去捕獵的皮毛獵人、采人參藥材的採藥人等等，當然，裡面也少不了有販奴的商人。

羅士信這幾年搞皮毛藥材貿易賺了不少錢，因此雖然分封在蠻荒的北地，但憑藉著領地靠海沿江依湖的優勢，他還是很快建立起了三座城堡，有海邊的海參崴城，有綏芬河邊的雙城子城，還有北琴海邊的北琴城。

其中海參崴因是一座不凍港，使的如今往北貿易的船許多都在那補給和過冬，因此發展極快，現在城中都常年有幾千人口了，士信還從靺鞨諸部招攬吸附了幾千靺鞨人到附近城傍。

雙城子和北琴城也各有千餘人口，可以說是大秦在北地最大的幾個據點。

因為海參崴快速的發展，朝廷在此設立了東寧郡，還將此做為了東寧郡的郡治所在，北海艦隊成立後，也以海參崴港做為了母港。

朝廷已經開始向海參崴加大投入，羅成已經擬計劃向海參崴增派一個團兩千人的府兵進駐，以保衛這座軍港，守護開拓的大本營。

皇家內侍省也擬在此新修造船廠，船材加工廠等，等這些一到位，到時僅新增的兩千府兵，再加上他們的家眷，就能增加一萬多人，而造船廠和船材廠建立後，到時必然還會有伐木廠以及其它配套的船帆船纜船釘船錨廠等，工人們再加上其家眷，無疑海參崴會立即再躍升一大步。

羅成對東北的開拓策略很明顯，就是先海上，再沿海，然後是沿諸大河深入，以一個個的據點連成鎖鏈，最後完成對整個東北地區的控制。對於這裡的土著，先是羈麼冊封，然後貿易，最後等漢移民數量增多，堡壘增多後，軍隊也能漸漸增派進駐，最終便能吞併整個地區，實現改土歸流。

如今海參崴的能力，供養兩千府兵確實勉強，但有海上的支援，卻也還是可以維持的。只要現在堅持住了，那麼局面就能打開來了。