第744章 宰相家的八百石胡椒（2/2）
房玄齡請求設立登州、密州、揚州、杭州、明州、溫州、泉州、廣州、欽州、交州、武安十一州港置市舶司。
他請求沿海增加貿易海港，開放三十六個海港，並歸上面十一個市舶司統轄。
市舶司三大職責，船舶出入管理，給外國船舶發放入港許可證，給本國船舶發放出港許可證。
其二對貨物進行管理，派兵監守出入港口船舶，上船閱貨，對入口貨物抽解收稅，重要物資為朝廷博買，對出口商船也要徵收出口稅。
其三，海上禁防。建立水師，禁止金銀銅鐵以及兵書、農書等物出口，禁止海上走私，打擊海盜等。
老房的建議有理有據，按照他的建議，朝廷將獲得更穩定的稅收。僅香料這些重要的舶來物，入港朝廷先十抽二的抽解徵稅，然後市價買入，再發引售賣給商人，直接就加價賺一大筆。
實際上就是賺了兩重。
而房玄齡也保證皇室的原有份額收益，所有香料的香引，優先給皇家內府一份，總一成份額。
開放三十六個商港，設立十一個市舶司，還要組建十一個水師營。
「太平港也要設市舶司？」李世民有些疑惑，「太平港是秦琅封地武安州的駐地縣城吧？」
「聖人，太平港近年發展迅速，如今成為安南重要的港口，這裡有整個東南沿海最大的石炭礦，另外太平港現在還有重要的造船廠，此外這裡還是全國最大的製糖中心。」
「很大嗎？」李世民總覺得這個太平港跟交廣等港一起設市舶司有些怪怪的，交州不就在旁邊，有必要再設一個？
「陛下，僅去年一年，太平港造船廠，就交付船隻六十餘條，都是海船。太平港現在有數家船廠，今年還在增加，圍繞著造船廠，現在那邊還有許多配套的產業，如船纜、船帆、船板、船桅、船錨等等，從伐木到制板，再到龍骨、船錨，組建，太平港擁有完整的造船產業，他們的船設計精妙，性能優良，是如今海商最歡迎的船型，號稱福船，可遠洋航行，甚至能直航波斯灣！」
海貿自然是離不開優良的海船的，而太平港造船廠出來的船，擁有多項先進技術。
率先使用船塢造船，採用釘接榫合的聯接工藝，還有水密艙技術，以及拼接龍骨技術等，他們最了得的地方在於，他們的工匠能夠根據客戶需要的船的性能和用途要求，先製作出船的模型供客人選擇修改，然後再畫船圖，按圖施工。
甚至因為配套的相關產業鏈完整，接到訂單開工後，分包各種部件材料，能夠用最快的速度打造出一條新船。
他們製造的航海指南針，更是大大方便了海上航行，以及能夠不用只沿海岸航行，能夠深海航行了。新型的風帆技術，甚至能夠做到八面來風，只要有風，甚至逆風比順風還跑的快，不再完全需要依賴信風起航。
正是這些新型的技術和造船效率，使的太平港船廠的訂單不斷，他們那裡專造遠洋大船，如今是這塊領域裡的頭一家。
別看去年才造了六十多條船，但這六十條大船，相當於其它造船廠一般的舊船幾百條了。
更別說，秦家掌握著白糖、冰糖的加工提煉技術，如今武安州太平港便成了白糖的製糖中心和銷售中心，各地的粗糖都運到太平港，在這裡加工提煉後再分銷各地。
附近的石炭礦，更是整個大唐探明儲量最高，現開採量最大的石炭礦，上萬的奴隸在那裡日夜不停的探礦，無數的炭船前來運炭，許多船也都會先到太平港補給休整，帶來了太平港的更加熱鬧。
背靠著巨大的石炭礦場，有著便宜的石炭，所以現在太平港還發展冶鐵，引進了不少鐵廠，打造鐵鍋等外銷。
這裡還是一個很熱鬧的奴隸貿易港。
總之，太平港早幾年還是個名不見經傳的小漁村，但是現在已經日新月異，關鍵就是秦琅捨得下本投錢，並有個很好的長期規劃。
這是其它地方缺少的。
在此前，太平港還是一個重要的香料港。
若不是因為交州是傳統大港，房玄齡甚至認為完全可以直接把安南的市舶司就設在太平港，交州都不需要再設了。
針對近來不少官員彈劾對外貿易導致大量的田地種植了經濟作物，大量的人丁轉而進了作坊等情況，老房也提出了自己的化解之道。
「戶部根據每縣原有耕地之數，劃定基本糧田，令各地官員保證基本糧田數目，以保證糧食安全，在基本農田之外，可以發展經濟作物如甘蔗、棉花、桑樹、麻等，這樣既有助於提高百姓的收入，也能避免糧食隱患。」
老房的作法是具體到每個田主，只能有一定量的田地種植經濟作物，得先保證一定基數的農田種主糧，州縣官員監督。
至於說手工作坊發展，導致大量的青壯勞力脫離田地，老房覺得這也不用太慌張。如今大唐人丁還是很充足的，只要能保證基本糧田的數量，保證田地不荒蕪，那麼適當發展手工業，發展商品經濟，並不是壞處。
現在農業稅收，其實已經遠不如工商稅收了，只要保證了基本糧食產出，其它的都不用擔心。
李世民本以為這些話會是秦琅來跟他說，沒想到卻是房玄齡。
可細細看過他的條陳方略後，也不得不說，確實是既保證了朝廷的利益，也照顧到了如今不滿的那些人，雖然他也看出來，這個香引法，其實就是照顧那些勛戚豪門的，會加重這些人對財富的掠奪占有，但這也確實照顧到了各方利益，能平息他們現在的不滿。
只是秦琅不來說，倒讓皇帝少了藉機敲打他的機會。
「房相回去擬一個具體的香商招引條陳給朕，朕再考慮考慮！」