第1222章 一朝天子一朝臣（2/2）

「我大唐西域和漠北皆大勝，自然是當趁勢而進，進一步加強對兩地的控制。」

「那先說漠北。」

漠北薛延陀已滅，其中回紇的吐迷度功勞不小，但他也趁唐軍攻薛延陀之機，搶占了許多薛延陀的草場和牲畜、人口等。甚至從漠北傳回的消息顯示，雖然朝廷在戰後馬上於漠北設立鎮北大都督府，並把漠北鐵勒諸部等劃為十三個都督州，各授其酋長為都督刺史等。

吐迷度也表面接受了朝廷的都督冊封，還向漠北的唐軍送牛馬駱駝等，但他對內卻在效仿突厥舊制，自稱可汗，設立官職等，很明顯，吐迷度想要效仿當年唐滅東突厥後，薛延陀趁勢稱雄漠北的舊例，也想當漠北的大汗。

「回紇藥羅葛吐迷度之心，路人皆之，朝廷絕不能允許。」長孫無忌很強勢。

承乾緩緩道，「孤先前去信南疆，詢問太保秦琅漠北安置之法，秦太保倒是給了一些建議，孤便說來也諸相公聽聽。」

秦琅恭喜大唐平滅薛延陀，然後也指出回紇吐迷度必然會有稱雄漠北的野心，如果朝廷處置不好，那麼前腳剛滅薛延陀汗國，後腳便可能又立一個回紇汗國，這不符合大唐的利益。

必須得限制回紇的野心，但也要避免直接戰爭，漠北畢竟太過遙遠，不比漠南與中原北地相接，又無法耕種不利長期屯守，故此對漠北得有適合的政策。

「魏公提議，在漠北傳統的中心，把郁都軍山一帶，圈劃出來，單獨做為朝廷的直屬領地，為鎮北大都督府的駐地，可設一個鎮北州，不許其它各部越界放牧，而是做為朝廷在漠北駐軍的防區，同時做為駐軍所屬牧場。」

這個州劃出來，既可以保證朝廷在漠北長駐一支兵馬，也能有自己的牧場為這支駐軍提供所需。

另一方面，在這個漠北的核心區，以往匈奴人突厥人等都在這裡建立汗庭，大唐占據，也很有象徵意義，另外還能居於中心分割各部。

「要在漠北駐軍？剛不還說漠北不適合長駐屯墾？」蕭瑀質問。

「兵不在多，駐上一兩千騎就行，況且，完全可以於漠北漠北以及東北等各地徵召歸附大唐的諸羈縻部落中徵召，徵召三五千人，輪流駐防，不可嗎？」

這支兵馬從各部中徵召，統一接受鎮北大都督府的統領，為常備鎮戍部隊。實行三五年一輪替制度。

軍官從中原唐軍中選調，士兵自諸部中徵召。

「之前朝廷已擬劃漠北十三都督府，這些都督府其實在滅東突厥後便已經劃設，然多年過去，各部地界也多有變動，尤其是此次滅薛延陀後，回紇更是占了薛延陀大部份地盤，再以原先的十三部地界，肯定是不合適的。」

「魏公之意，重新調整各部地界，確立後，立界樁碑石銘記，並與諸部盟誓，永遠遵守所立邊際，不得越界侵犯別部，若有違者，大唐有權力召集其它諸部，共同出兵征討，諸部有義務出兵協從。」

秦琅還提出，原來的十三部有些少，這次完全可以找些理由多設些都督府或州出來。

「之前薛延陀多彌可汗兵敗投奔阿史德時健部，為其收留，而吐迷度引兵襲擊，斬殺多彌可汗，並殺傷時健部眾多，時健部姻親白霫別部烏羅渾部也被重創。」

這個阿史德時健部其實跟回紇吐迷度關係很深，吐迷度的祖父時健，原本是突厥阿史德部的，阿史德部世代與突厥汗族阿史那部聯姻，稱為後族，是突厥核心家族之一。

當年時健部落在草原上戰敗，時健東逃，來到了回紇藥羅葛部，被族長收留並看中，最後招他做了上門女婿，甚至後來把部落首領之位傳給了他。

時健後來也就成了藥羅葛時健俟斤。

藥羅葛帶領部落反抗西突厥處羅可汗，東遷漠北，臣服於東突厥，他聯合鐵勒各部，迅速發展壯大，尤其是藥羅葛氏死後，他又迎娶了白霫別部烏羅渾首領之女為妻，夫妻共理國事，部落壯大到戰士五萬，部眾十萬。

其子菩薩勇猛善戰，後父子不和，被逐出部落。菩薩在外卻憑勇武很快又闖出一番名頭，其父死後，被藥羅葛部迎回為首領。

菩薩曾與薛延陀夷男聯合反抗東突厥，以五千騎大敗欲谷設的十萬人馬，威名遠揚漠北。

後東突厥亡，夷男立薛延陀汗國，菩薩建立回紇聯盟，與夷男不和，多有征戰。

菩薩開始向大唐進貢，以爭取大唐的支持，貞觀初，菩薩病逝，子吐迷度繼為首領。

時健本是突厥阿史德部的，後來加入到了鐵勒藥羅葛部，開創了自己的阿史德時健部，再傳給兒子菩薩，菩薩勇猛敢戰，在鐵勒諸部中深有威名，聯合許多鐵勒部落，組建了回紇聯盟。

菩薩死，吐迷度繼為首領。

本來嘛，時健部那就是吐迷度的部落的，但事實上他父親菩薩時，曾經的時健部便內訌分裂，當年時健部本就是阿史德的時健與藥羅葛部聯合組成的，就跟薛延陀是薛部跟延陀部組成的一樣。

時健在位的時候，就因為繼承人之爭，把菩薩趕走過，後來雖然菩薩回來做首領，但還是造成了部落重新分為兩部，當初時健帶來的那些阿史德部落為主的一部份人，不肯支持菩薩，分出去復為阿史德時健部。

他們甚至跟薛延陀聯盟，與之結姻，回紇跟時健部於是反目成仇。

當夷男兒子多彌可汗拔灼兵敗跑到時健部求庇護時，時健部二話不說就同意了，甚至還聯合了烏羅渾部一起要庇護拔灼。

誰知道吐迷度向來仇視時健部，根本沒有給時健部面子，不僅率領回紇人馬攻入部落公然殺死了多彌可汗拔灼，還將時健部殺的落花流水，連烏羅渾部也殺的大敗，並趁機搶占了他們的草場、牲畜和許多人口。

時健部落和烏羅渾部現在都殘了，吐迷度還要趁機追殺，要把他們徹底吞併。

秦琅建議朝廷，不能讓吐谷度吞併二部，朝廷要出面維護二部。

「以時健俟斤部另設祁連州，為白霫它部烏羅渾部另設居延州。」

這二部遷移安置，時健部遷到距離靈武河套附近，設祁連州。烏羅渾則東遷到契丹人北邊，置於西遼河北岸。

「回紇部置瀚海都督府，多濫葛部置燕然都督府，仆骨部置金微都督府，拔野古部置幽陵都督府，同羅部圍起龜林都督府，思結部置盧山都督府·····」

十三都督府外，又以時健部置祁連州、烏羅渾部置居延州，骨利部置玄闕州，結骨等諸部置堅昆都督府、陰山都督府、大漠都督府、玄渾都督府、渾河州、狼山州等都府州，均歸鎮北大都督府統領。

共計是二十四個都督府府。