第1237章 呂宋（2/2）
秦琅牽起殷安國的手，「我們兩家本是世交，何須多禮，來了呂宋，就是回了自己家了。當初我與令尊也曾一同在東宮任職，令尊家學淵源，文采斐然，可惜天妒英才，早早病逝了。」
雖然這是一番客套話，不過殷安國還是很高興的，他父親其實只是個紈絝子弟，過繼到祖父名下繼承了國公爵位還得了世封，但是祖父已故，他自己又沒什麼才能，在東宮做個小官，也就混混日子，平時也就喜歡點風花雪月紙醉金迷，貪酒好色，沒做什麼惡，但也沒什麼才，勉強能在青樓茶肆里附庸一下風雅，附和幾句詩詞罷了。
隨秦琅進城，聽秦琅為他一路介紹這座嶄新的城市。
做為呂宋的首府，舊金山城很年輕，還沒有十年的歷史，但是這座城卻十分繁榮熱鬧，做為秦家全力經營的外世封地，秦家對這裡的經營比內世封的武安府還要用心。
畢竟這裡的付出，能得到更多收益，換做是自己，只怕也是一樣。
武安府的封地，好比是租佃朝廷的田地，而呂宋府，則好比自己是地主了，當然不一樣。
隨著呂宋都督府的設立，以及對呂宋島蕃圍攻的反擊大勝，呂宋的合法性以及安全性問題都得到了解決和保證，故此呂宋的發展再無後顧之憂。
這兩年，再也沒有島蕃能夠威脅秦家了，甚至都無法再靠近秦家領地，島蕃們被秦家一路圍剿，或退入呂宋島東北部的山區，或是退到了東南狹長半島上去了。
但殷安國發現，呂宋的軍事戒備依然很強。
海灣里有水師船巡邏，海岸上也有守衛，城門處有守門士兵。舊金山城的正南門叫正陽門，城門上還有一座箭樓，箭樓上下四層，東南西三面開箭窗九十四個。
城門開在箭樓下，在中原都屬少見，四層九十四個箭窗，看著就猙獰無比。
城外密壘深溝，城池高聳箭樓猙獰。
而城廂內外也是巡邏頻繁，盤查緊嚴。
舊金山分為外羅城和內牙城，內牙城其實不是城中城，而是在外城的北面，兩城相接，卻也有城牆城門分隔。
內牙城比外城小，兩城疊加，便有如一個呂字。
內牙城的南門，守衛更加嚴密，崗哨環衛，氣象森嚴。
他一路觀察打量這些士兵的裝束，發現他們都穿著鐵布衣，都十分嶄新整齊，而且細看會發現，這些鐵布衣各有顏色，明顯分成數支人馬。
士兵們也都年輕健壯，精氣神很高，一看就是支驍勇敢戰之兵，這讓他大為驚嘆，想不到呂宋還有這麼強的兵馬。
殷安國做為勛戚子弟，也是在內府三衛做過侍衛的，所以對軍事並不陌生，能一眼看出來，這支兵馬不簡單。
這等軍事，在他剛去過的老家陳州就沒有。
呂宋和新興的中原城市一樣，有城有市，但已經沒有了坊牆，只剩下坊門和街市，這座年輕的城池可以更加合理的規劃，整齊寬闊的街道，兩旁綠樹成蔭，溝渠乾淨，甚至沿街每過一段就有公廁和垃圾房，哪怕這裡天氣炎熱，卻也並聞不到多少臭味。
街兩邊都是商鋪，路上行人很多。
秦琅引著殷安國一行一直來到了內衙城中。
擺案焚香，恭迎旨意。
殷安國於是站到上首，對面呂宋眾員，宣讀朝廷的旨意。旨意主要就是三道，一是朝廷正式在呂宋設立市舶司，以負責呂宋的港口市舶貿易，以呂宋都督秦琅兼任呂宋市舶司市舶使，朝廷派來了兩員市舶司官員，分別是市舶司判官和監官，皆由宦官充任，隨同前來。
第二道旨意，是朝廷在呂宋設立鑄錢監，並賜秦琅鑄錢爐，這是授予呂宋鑄幣執照，許他們鑄幣，如此一來就不再是私鑄了。朝廷讓秦琅自己任命錢監的官員，只派來了一員監鑄，也就是殷安國了。
第三道旨意，便是關於移民政策的最近細節規定，之前朝廷與呂宋這邊已經談了幾輪，初步達成了不少的協定，比如呂宋每年最多從中原移民三千戶，又比如不能從中原京畿要地移民，不能從邊關軍事要地移民，不能從下州下縣等人口稀少處移民，又比如對府兵、團結兵以及工匠等特殊人戶移民的一系列限制等。這次旨意，則是對先前商議的關於呂宋用奴隸換移民名額的事情做了最終決定，朝廷同意了呂宋這邊通過出口奴隸到中原，換取相應的移民名額增加。
基本上就是一個奴隸換一個移民名額。
對這三道旨意，其實秦琅早已經提前知道，基本上殷安國還沒出洛陽城門，他就已經通過自己的關係，知曉了朝廷的決定。
呂宋市舶司設立，是朝廷積極監督呂宋的一向風格表現，朝廷對於呂宋的政策，現在主要還是出自政事堂的宰相們，因為政事堂中現在有許敬宗、崔敦禮這幾個自己人，長孫無忌也與他關係向來不錯，所以總的來說，政策方面還是對呂宋比較照顧的，並沒有過多干涉限制之意。
之前皇帝下旨要限制移民，也在許敬宗幫忙周旋下解套，留下了窗口。
現在朝堂上對呂宋主要是加強監管，而不直接干涉。
設立市舶司和鑄錢監，都是為加強監管規範而已。
市舶司主要負責貿易，由秦琅兼任市舶使也表明朝廷無意要控制這個機構，朝廷派來的判官和監官這兩個官宦使者，所負責的司內事務，也不影響秦琅和呂宋。
市舶司判官主要是負責抽買舶貨，收支錢物。
對來港的胡商的番貨，判官代表朝廷，有權參與閱實其貨，這就是海關驗貨了，經過驗貨合格正式入關，要開始抽解，就是徵收關稅。關稅從最早的十分抽二，再後來一再修改。
最早是不論何等貨物，一律征百分之二十的稅，甚至開始是直接征十分之二的貨為稅，倒手又能賺一筆。
不過到如今，海關稅一改再改，如今基本的關稅是十稅一，但對一些貨物又有不同的加減，比如一些奢侈品等稅較高，而朝廷比較需要的東西稅則低。比如玳瑁、蘇木抽三分，珍珠、龍腦抽二分。
一般都是驗貨後估價抽稅。