第141章 周雖舊邦，其命維新(上)（2/2）

目前京中對於此事最主流的猜測，都是京中勛貴生怕失了靠山，多半是想勸高務實留任，當然這很困難，不過也有一種轉圜的辦法。

比如說，高務實作為前任，舉薦一位能夠完全「蕭規曹隨」的實學派官員來出任此職，那也不失為一種合情合理的通融之策，而且可操作性極高。

誰知道高務實根本不提這個，反而說京營要給戶部送錢。

這就奇了怪了，戶部給京營送錢倒是正常操作，哪有京營給戶部送錢的道理？哪怕現在京營已經改制，生產建設兵團幾乎是財政獨立了，但至少他們的俸祿還是戶部給發的，怎麼就輪到他們給戶部送錢了？

程文忍不住問道：「司徒此言何意？京營兩分這才多久，生產建設兵團就能反哺朝廷了不成？」

喲，你倒是挺會想，反哺朝廷？你瞅瞅那幫勛貴，他們有這樣的愛國主義情操？

「那倒不是。」高務實搖頭道：「只是我昨晚與他們說了，讓他們把生產建設兵團的財務事宜交給戶部統一管理。」

別說程文，就連胡執禮都把眼睛瞪得老大，不可置信地問道：「勛貴們同意了？」

高務實笑了笑：「動之以情，曉之以理，勛貴們與國同休，自然也是講道理的。他們現在每年毛利大概能超過一百三十萬兩，去掉禁衛軍的開支和他們自身的開支，我預計還能剩出個三五十萬兩，也能頂點事。」

程文驚訝道：「有這麼多？」

胡執禮則是另一種意外，他問道：「即便如此，這筆余銀他們能同意上繳戶部使用？」

高務實笑了笑：「有這麼多不奇怪，生產建設兵團手裡可是有此前五府名下大量地產的，以前這些田地都是軍屯，多餘的那些閒地則沒什麼作用。

如今生產建設兵團與京華有不少合作，開發了其中一些，有的山地產礦、產木，有些地離城近或者位置不錯，則被用來建設尖館（交通要道的歇腳處），等等諸如此類的各項開發都有進行。

況且改做生產建設兵團之後，以前的軍屯方式已經變了，眼下他們所行的一套法子是本部堂提供的思路，名字叫做『家庭聯產責任承包制』……」

胡執禮立刻問道：「這辦法是怎麼回事，大司徒可能詳細說說？」

這個辦法，高務實作為當年的基層幹部當然很熟悉。家庭聯產承包責任制是農民以家庭為單位，向集體經濟組織——紅朝是村、組，生產建設兵團是衛、所——承包土地等生產資料和生產任務的農業生產責任制形式。

土地好理解，「等生產資料」則是衛所所有的那些農具，由於按照以前的制度，這些農具都是衛所的，不屬於軍戶，所以現在也是「承包」性質。

不過，由於高務實信不過基層衛所的操守，因此這些東西的承包現在是直接免費，軍戶們不必為此花錢，只是在農具損毀時才必須賠償。

這個賠償也很有意思，高務實生怕基層衛所坑害軍戶，因此不准他們收錢，只准收賠償的農具。他又考慮到，某些沒良心的東西可能用這些農具不合格來為難軍戶，因此一不做二不休，乾脆規定：只要該農具是京華所產的新農具，有京華出示的售賣單據，則生產建設兵團基層衛所便不得拒收，違則上報兵團。

上報兵團肯定沒有好下場，這個大家都清楚，因為這裡頭大家都逃不掉「京華」兩個字的影響——你TM連京華的東西都敢拒收？反了你了！

你知不知道兵團高層的勛貴們也是能從這些農具里分紅的？您老人家的腦袋和他們一樣與國同休了嗎？

這個制度是後世紅朝實施的，要說全面在大明鋪開，那可能比較難，因為地方上的地主豪強以及他們背後的讀書人都肯定不同意，可能會搞出很大的亂子來——動搖朝廷根基的那個級別。

但是，這項制度在「軍屯」範圍內卻是完全可行的。為什麼？因為軍屯的田是兩百年前朱元璋就劃分給了衛所的，京營本身也是以五軍都督府的名義控制著大量軍屯地的「集體大地主」。

既然是集體，而且理論上這都是皇帝的地，那就好辦了，因為它不是私有性質，朝廷今天可以這樣搞，明天也可以那樣搞。高務實代表朝廷這麼改，皇帝既然同意了，誰也沒有二話好說。

再說，勛貴們作為皇帝以前實際上的「白手套」，他們也同意了啊，那還說什麼？

與紅朝一樣，在改制後的軍屯田地，農業生產中軍戶作為一個相對獨立的經濟實體，承包經營生產建設兵團集體的土地，以及其他生產資料（一般做法是將土地等按人口或人勞比例分到農戶經營，與紅朝一致），然後按照契約規定，自主地進行生產和經營。

至於其經營收入，除按契約規定上繳一部分給生產建設兵團集體及繳納田賦（這個田賦是不同於尋常田賦的，相對來說非常低）之外，剩餘部分全部歸於軍戶。生產建設兵團集體作為發包方，除進行必要的協調管理和經營某些副業以外，主要是為農戶提供生產服務——也就是提供農具、種子之類的，偶爾還會在高務實的要求下修一修水利設施。

聽完高務實的解釋，程文和胡執禮拍手叫好。胡執禮感慨道：「司徒果然是點金聖手，下官昔日家中也是務農出身，若是有地主老爺肯給這麼好的條件，哪還有不精心伺候那十幾畝地的？也難怪這京營軍屯過去空有偌大土地，每年上報的時候居然虧得多，動不動便需要戶部接濟。原先下官還以為只是因著衛所貪墨太多，現在想來，恐怕不止是貪墨，更多的是軍戶們根本不肯做呀！累死累活得到的是那麼多，偷奸耍滑得到的也是那麼多，換了誰去會願意干？」

程文家裡倒是境況不錯，他沒有這樣的體會，不過卻也思索著問道：「生產建設兵團所拿的那部分，是按照固定比例來拿還是有個定數？若是遇到荒年則如何？」

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