第380章 內附之風(五)（2/2）

本閣部決定成立基層互助隊，正是為了激發民間的自助精神，讓百姓在災難面前能夠相互扶持，共同度過難關。此舉既能在基層形成專門應對災害或臨時危險的互助組織，又不必朝廷深入干涉，以免靡費巨資。

諸位，若是讓保甲去做這件事，你們說說，各地保甲長會不會有所傾向，先救誰、後救誰，甚至不救誰？又會不會利用這項權力，集全村、全屯、全堡之力給自己先好好修房建屋一番再說？」

高務實的這番話，讓在座的諸位大臣都陷入了沉思。他們中的許多人都是出身於地方，對於民間的實際情況並非一無所知。

一方面，他們當然也知道，在災難面前，官方的救援往往難以及時到達，而民間的互助卻是最為直接和有效的。一方面，高務實的懷疑與其說是懷疑，不如說是直指人心——肯定有很多保甲長會那樣做。

從這方面來說，沈一貫嘲笑高務實不懂基層，那可真是大笑話了，高元輔這番話說得簡直讓人懷疑他不是自己幹過保甲長。

不過沈一貫可沒那麼容易服軟，他繼續質疑道：「元輔這番話自然不無道理，但老朽卻有一問：保甲長兼此差事，會有以上弊端，那麼互助隊自行其是，莫非就能避免以上弊端了？」

「完全避免自不現實，不過總能比保甲長兼差要好一些。」高務實並不避諱，直言道：「保甲長本就有不小的權力，再給他們更多，只會助長其在鄉民之間的權威，即便有些不法之舉，恐怕也很少有人敢於反抗。

相反，互助隊的差事要單一得多，事發則聚民互助，事畢則各自散去，沒有長期執掌某項權柄之隱患。況且，互助隊只有互助之責，沒有處分之權，鄉民自也不必對這互助隊的負責人畢恭畢敬……大家按著朝廷法度、平日良善來行事，何必怕你呢？」

按理說，沈一貫這下應該找不到能黑互助隊的點了，但這就小看了一個老江湖非要做槓精時的能耐。

「既無處分之權，當地鄉民若是不肯聽從，這互助隊豈非空有其名？」沈一貫搖頭道：「吾恐鄉野市儈之輩，不能體諒元輔這一片良苦用心吶！」

其實他倆個爭論至此，就有些爭論「人之初，性本善」還是「人之初，性本惡」的意思了——雖然並不直接。

高務實的意圖在於，激發鄉民之間的「善」，形成互幫互助的良好風氣；沈一貫則是認為，老百姓市儈者居多，我有難時就希望別人都來幫我，別人有難時就希望大家別來煩我。

高務實當然知道這種市儈心理並不罕見，甚至人皆有之，但社會風氣的引導從來都不能光憑口號，必須有人沖在前頭做表率——「跟我上」永遠比「給我上」有戰鬥力。這就是他當年的黨為什麼總要求困難面前必須「黨員先上」。

如果你自己都不肯上，那麼人民憑什麼要上？

「既不可罰，便需要賞。」高務實淡淡地道：「我意在榮爵之中再填一類，名為『義士』，用於獎勵那些雖然並不富裕，但長年累月為鄉鄰廣行善舉之人。具體獎勵措施，事後我等可以再議。不過本閣部也要提前說一句，『義士』人選須有限制，田過百畝者不可為之。」

眾官皆是吃了一驚，不過想想又覺得頗為合理，至少從道理上來說，這個「義士」確實能起到獎勵先進的作用，可以引導社會風氣向好。

蕭良有馬上出來幫襯，道：「此舉甚善。有此激勵，百姓人人以善為先，何愁君子之國遠哉！」

于慎行作為禮部尚書，這時候肯定是要舉雙手贊成的，也道：「文者以治政為百姓尊之，武者以衛國為百姓尊之，富者以施恩為百姓尊之，然則百姓何以自尊耶？今元輔為之明示天下：行善可矣。」

話說到這個份上，實際上已經到了儒家宗旨的地步：理想中的君子之國啊！元輔這麼做，往大了說，那已經不局限於「致君堯舜上」，而是「致萬民於君子」了，這還怎麼反對？於是大家紛紛表達贊同，一時間誇讚之聲四起，幾要掀翻內閣議事堂的房頂。

「而且，」高務實伸手阻止，繼續說道，「互助隊的成立，並不會影響保甲制度的執行。相反，它可以作為保甲制度的補充，讓保甲長在管理的同時，還有一股力量能夠組織和動員民眾進行自救。這樣，二制並舉，既能讓朝廷制度行之有效，又能正本清源，使民間互為彼善。」

沈一貫這時候也只得點了點頭，道：「還是元輔思慮周全，方才是老朽輕易了。」

「那麼，元輔所說的第二策呢？」于慎行問道，他對高務實的提議已經更有興趣了。

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