第290章 三路凱旋(一)（2/2）

總的來說，大明邊疆都司制度是一種重要且特殊的地方管理制度，集軍、政於一體，對於維護邊疆安全、加強對少數民族的管理、促進邊疆地區的發展和穩定發揮了重要作用。

然而，以上只是好的方面，邊疆都司制度也有壞的一面。

最明顯的缺陷在於其高度集權的特性，使得地方在行政、經濟、軍事等各方面的發展都受到了極大的限制。

邊疆地區的特殊性往往被忽視，使得當地的文化、習俗和傳統受到了衝擊。同時，由於都司官員多由內地派遣，他們往往對邊疆地區的實際情況了解不足，難以做出符合當地實際的決策。此外，邊疆都司制度還容易導致官員腐敗和濫用職權，對當地民眾的生活造成嚴重影響。

因此，如何平衡中央集權與地方自治，如何更好地尊重和保護邊疆地區的特殊性，以避免在當地激化央地矛盾，而同時又能潛移默化、水滴石穿地將之逐步漢化，以及如何提高都司官員的素質和能力，都是西征勝利之後的大明在邊疆治理中需要面對和解決的問題。

這些問題，高務實自然也是有所考慮的。他沉吟片刻，道：「皇上，臣以為西域如何建制，還需視具體情況而定。如果在消滅或驅逐殘元勢力之後，西域各地方勢力願意歸附大明，成為大明的一部分，那麼設省自然是最佳選擇。

這樣不僅能更好地管理西域，也能促進西域與中原的交流，共同推動大明的發展。但如果西域各勢力仍然保持觀望，或者只願意名義上歸附大明，實際上仍希望保留一定的自治權，那麼……暫時先設個都司也就足夠了。」

朱翊鈞點點頭，道：「你所說的也有道理。只是西域幅員遼闊，民族眾多，情況複雜，設省固然可以加強朝廷集權，但也可能會引發一系列的問題。設都司雖然可以避免這些問題，但也可能導致管理上的不便和混亂。」

高務實笑道：「皇上所慮極是。其實臣以為，無論是設省還是設都司，關鍵在於找到一種既能維護朝廷權威，又能暫時避免過度刺激當地勢力的方式。否則那兩大寶地在建設完全之前可不足以使我軍依靠當地補給。

我軍若不能依靠當地補給，而是全靠中原支撐，那這耗費可就完全不能容忍了。因此，無論皇上最終決定是設省還是設都司，都需要一個既能體悟皇上良苦用心，又有足夠手腕的人去執掌大局。」

朱翊鈞聞言，不由感慨道：「日新啊日新，還是你最了解朕的心思。朕有你為朕出謀劃策，真是大明之幸啊！」

高務實連忙躬身道：「皇上過獎了。臣只是盡了自己應盡的職責而已。」

朱翊鈞擺擺手，道：「行了行了，你就不要謙虛了，天下無人比朕更知你。」頓了一頓，朱翊鈞沉吟道：「至於你說的這兩個條件……真要說起來，其實只有你自己最合適，但朕總不能讓你去西域吃沙子。說吧，你有什麼人選推薦？」

高務實道：「其實人選就擺在那兒的——西征的原班人馬就行。」

「劉綎？」朱翊鈞愣了一愣，遲疑道：「他打仗自是有本事的，但治理地方……你確定能用他？」

「不不不，皇上誤會了，臣不是說讓劉綎治理地方。臣是說，西征的整個文武班子可以直接轉去西域。」

高務實指了指那副大地圖上的甘肅位置，道：「王庭撰乃臣同年，又做過犬子西席，與臣交往甚密。不僅如此，他去甘肅履任之前也與臣有過一番懇談，深知臣對西域的規劃……今日既然皇上問起，臣內舉不避親，就推薦王庭撰將來轉任西域。」

朱翊鈞不懷疑高務實的忠誠，因此對於「內舉不避親」也不在意——其實也沒什麼在意的，高務實說是說內舉不避親，但其實王庭撰又不是他高家的親戚，他倆頂多也只是同年兼好友罷了。

笑話，大明朝廷上下舉薦旁人，誰不是舉薦同年、同門？又不是只有高務實這樣。更何況高務實都明說了，王庭撰正好符合他之前提出的兩個要求。

朱翊鈞點了點頭，又思索了一下，問道：「既然王庭撰去了，那個熊……熊什麼的巡按是不是也要轉過去？」

高務實點頭道：「若皇上准允，熊廷弼也的確適合轉任西域，因為他出任甘肅巡按御史之前曾經在臣身邊做過一段時間觀政進士，臣對他的能力還是看好的。」

「嗯，我記得你推薦他去甘肅做這個巡按御史的時候也是這樣說的。」朱翊鈞點了點頭，算是認可了。不過很快他就回過神來了，問道：「嘶……誒，你嘴上說設省或者設都司都行，但看你推薦的這些人……你這不還是打算設省麼？」

高務實一攤手，道：「能設省自然還是設省最好，臣方才的建議也是按照最好的情況而言的。至於說萬一麼……那就只好做一些變通了。」

朱翊鈞問道：「如何變通？若是設都司，那可是武官，總不能讓王庭撰自降身階，去做個區區都司。」

「自然不是這般變通。」高務實搖頭道：「若是只能設都司，那就學山東、遼東方式，雖在西域設立都司，但卻讓其歸於甘肅管轄。」

朱翊鈞大搖其頭：「這哪行啊！甘肅雖遠，可西域更遠。西域若真有點什麼事，甘肅方面根本來不及反應，而西域當地武將若是要等甘肅回信才能行動，只怕黃花菜都涼了。」

高務實微微一笑，道：「原是如此，不過……若是讓甘肅巡撫改一改駐地呢？」

朱翊鈞一愣，思索道：「嘶，這倒也不是不行。確實可以臨時讓甘肅巡撫改駐西域，等異日西域能夠獨自建省，再把甘肅巡撫駐地改換回來就是。」

他說到這裡，一拍桌子，道：「那這件事就先這麼著了，最好能直接建省，若然不行，便讓甘肅一併管著，讓王庭撰搬去西域……具體搬去哪裡，你到時候再上疏便是。」

高務實拱手道：「臣遵旨。」

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