第529章 蠶鹽（2/2）
然後才退回御陛之上，侍立在殿陛前。
韓絳和呂公著謝了恩，坐了下來。
趙煦就揣著明白裝糊塗的問道：「兩位相公，今日特地入宮見朕，未知可是有要事？」
韓絳動了動嘴唇，好像是腹誹了一句，然後才持芴道：「臣今日與右相入宮，乃是因久未見陛下，故此特地入宮，聆聽陛下德音指揮……」
呂公著當即做起了捧哏：「然也！」
「陛下雖年不過幼沖，然而聰俊仁厚，朝野共知……今雖有兩宮慈聖，保佑擁護，然臣等皆以為，陛下宜當多預國事，多降指揮，以安天下！」
這確實是朝野的呼聲。
早就有人公開呼籲過了，特別是太學生和那些在野的士大夫們。
他們可不在乎得罪兩宮。
直接就說了——天子既然已經具備了可以獨立聽政、斷事、除授官員的能力，你們這些宰執，為什麼不天天入宮去御前請旨？
是沒有嘴，還是沒有長腳？
這是儒家的政治正確。
兩宮聽政，只是權宜之計，是天子年幼，不能理政時的『權變』。
現在，既然天子已經能夠處理國事，除授官員了。
你們這些宰執，不趕緊去御前表忠，歸政於天子。
你們想做什麼？
他們才懶得管什麼天子年幼，不可操勞，免傷御體這種事情。
反正，就是站著說話不腰疼。
趙煦聽完，笑了笑，他自是知道，這是兩位宰相在暗示他——官家，您想要做什麼就直說吧！
別玩我們了！
趙煦假意沉吟片刻後，就開始道：「國家大事自有兩宮慈聖處斷……朕恭依之便可……」
「不過，兩位相公既入了宮，朕倒還真有些小事，想和兩位相公商議一下……」
韓絳和呂公著頓時吁出一口氣，齊齊道：「臣等恭聽德音。」
但，他們同時在心中祈禱著：「但願只是小事。」
上次，為彈壓御史台和太學的太學生們。
他們可是舍了老臉出去，將自己幾十年來積累起來的名望都賭了上去。
這才好不容易，讓烏鴉們閉嘴，也讓太學裡的那些老學究們半信半疑的相信了他們，選擇出面去說服那些焦躁的太學生，告訴他們——這是一盤大棋，利國利民，諸生可稍等數月，以觀其效。
同時，還用上了強硬手段——若有妄議國事，敗壞大局者，革除太學學籍，發回原籍。
這才勉強壓了下去。
但，這種事情可一不可二。
至少在上次的承諾兌現前，御史台的烏鴉們還有太學裡的那些老學究們，很難再相信他們了。
趙煦微笑著看著兩位惴惴不安的宰相。
「是這樣的……」
「朕前些時日，接到了通見司送來的有司奏疏……」
「戶部上奏，乞罷『蠶鹽』……」
兩位宰相一聽這個事情，頓時就把心提到了嗓子眼。
因為，這個蠶鹽，可是大問題！
「朕看了奏疏不太懂什麼是蠶鹽，就命人去戶部、都堂還有崇文院，找來了歷代有關蠶鹽的議論和故事……」
「這才稍稍明白了一些。」
說著，趙煦就站起身來。
「祖宗德政，今日怎敗壞成這個樣子了？」他自言自語的說著。
韓絳也好，呂公著也罷，聽完了都是立刻起身，將頭上的幞頭摘下來，放到椅子上，伏地謝罪：「臣等死罪！」
「乞陛下降罪！」
趙煦聽著，擺擺手道：「朕沒有追究的意思……」
「兩位相公在此事也沒有責任，就不必請罪了……」
「朕知道的，蠶鹽乃是積弊，非是一朝一夕……」
蠶鹽，最早可以追溯到後唐時期，是後唐朝廷推出的一項針對非產鹽區的貧困百姓的福利政策。
在五代時期曾發揮了巨大的作用。
因為這個政策，解決了那些不在產鹽區的農民吃鹽的問題。
其大體運行方式是——每年春二月，非產鹽區的農戶，可以向官府申請購買廉價食鹽，等到夏季再用蠶絲織成的絹布，抵充鹽錢。
這就是蠶鹽名稱的來歷。
它通過官府向貧困農戶，進行食鹽定點配額銷售的方法，讓那些吃不起鹽的農民，也能吃到食鹽。
同時，蠶鹽的價格很親民——制度，一斤蠶鹽，只需要繳納價值百錢的絹布就可以了，這甚至比私鹽的價錢還低！
最重要的是——蠶鹽還可以給農民提供一種緊急金融救助。
鹽，我們都知道，是可以賣錢的硬通貨。
而官府配屬的廉價蠶鹽，農民申請到以後，是不需要馬上給錢的，可以等到六月份蠶絲織成了絹布後，用絹布抵充。
這樣，農民就可以變賣其中一部分食鹽，換來資金，渡過青黃不接的歲月。
在爭霸天下的時候，為了爭取民心。
蠶鹽制度，一直被有力的推行著。
大宋立國後也同樣繼承了這個福利政策，用來安定民心。
然而……
隨著時間的推移，尤其是隨著，地方官府財政破產。
蠶鹽就不可避免的被人盯上了。
先是改變了蠶鹽的支付方式——從原來價值百錢的絹布，改成了輸糧。
這下子，就徹底改變了蠶鹽的濟貧性質。
徹底的將之變成了一個掠奪剝削的工具。
為什麼？
因為絹布和銅錢一樣，價值相對穩定。
但糧食不同，糧食因其價格，存在波動，所以具備了金融操縱的空間。
各地官府首先將絹布折成糧食，然後再把糧食折成糧價（肯定是歷史最高糧價），要求農戶根據折算後的價格支付——在經過他們的操作後，原本廉價的蠶鹽價格暴漲了數倍，達到了每斤蠶鹽三百錢甚至四百錢的超高價！
這直接導致了蠶鹽制度的徹底崩潰——貧困的農民，只是不識字，但不是傻！
蠶鹽支付方式改變後，蠶鹽的價格，比官鹽還高了差不多一倍！
更不用說和私鹽相比了。
所以，百姓紛紛用腳投票——我不要你的福利總可以了吧？
官府表示：呵呵！朝廷的恩典是你不要就不要的？
你不要了，我們的KPI怎麼辦？
是的！
大宋官府，都有著蠶鹽的指標。
這是五代傳下來的，本意是督促地方官，注重民生。
但，當蠶鹽制度崩潰的時候，這個KPI，成為了要人命的枷鎖。
地方官為了完成上級的指標，集體用腳投票——你們可以不請蠶鹽，但我們的指標，伱們也必須完成。
於是，蠶鹽超進化！
所有相關地區的農戶，從此在每年繳納夏稅的時候，多了一個小小的負擔——蠶鹽錢。
官場上，美其名曰：虛納蠶鹽錢。
什麼叫虛納？
我可以不給你們鹽，但你們必須給我錢！
這就是虛納！
至此，蠶鹽被完全玩壞，從一個福利政策，蛻變成了一個盤剝工具。
這個時候，可能就會有人問了——皇帝不知道嗎？
開玩笑！
當然知道！
以趙煦上上輩子親政後學習的知識來說，他那位禮法上的曾祖父知道——蠶鹽正是在仁廟時代徹底被玩壞，演變成了虛納蠶鹽錢的。
他祖父也知道——有司上報了無數次。
他父親也知道——熙、豐時代，討論過七八次蠶鹽改革，每次都是無疾而終。
趙煦同樣知道——紹聖時代，章惇曾想過一勞永逸的廢除蠶鹽錢。
然而，善財難捨！
加上地方反對強烈，章惇的改革無疾而終。
趙煦在現代，甚至知道，蠶鹽錢，最終陪著大宋王朝走向了滅亡，他還水過幾篇相關的論文呢！
用他老師的話來說就是——蠶鹽制的蛻變歷史，充分證明了封建統治者的無恥與貪婪！
也印證了電視劇的名言：上下揮霍無度，便掠之民！
(本章完)