第1089章 刷臉的馮京（2/2）

然而，他那驕傲的語氣卻出賣了他。

但趙煦對馮京的讚譽，卻是沒有摻雜任何水分的真心之話。

須知，所謂寬剩錢，其實是熙寧變法的產物。

是王安石為了調動地方官吏的積極性，而推動的一項財稅改革政策。

在此之前，地方官府手裡的資金是非常有限的。

特別是基層的州、縣官府。

窮的響叮噹！

因為，絕大部分的財稅收入，都是要強制遞解汴京戶部或者封樁庫的。

地方上想用錢，得和朝廷打報告。

然後，經過朝廷的層層審批和各種走流程，並且運氣特別好，才可能獲批。

而通常，等錢批下來，已是三五年後。

這個官員早就離任了。

當地甚至都可能已經換了兩茬主官了。

所以，大宋天下州郡的官員們，才會明知道，水利工程建設是升官的終南捷徑。

但，沒幾個人有這個魄力和能力搞。

因為，絕大多數人，都沒那個資源和能力，在自己任內，讓項目獲批，並得到朝廷撥款。

他們的多數努力，註定是給他人做嫁衣。

既然如此，那憑什麼老子辛辛苦苦，給別人送政績？

還不如擺爛！

但，熙寧後就不是這樣了。

因為朝廷允許地方截留一部分的免役錢、免行錢、青苗錢，作為地方官府的機動資金，喚作寬剩錢。

一般來說，允許截留的額度是兩到三成。

當然，有些特別有能力、靠山特別厲害的，能截留四成甚至是一半！

像蔡確之前在福建主持泉州港的開港和船廠建設。

他就得到了趙煦的特旨一一允許福建路的寬剩錢額度，提高到六成，以作為泉州港的建設費用和船廠的造船費用。

而等蔡確離任後，這個額度就降到了正常的兩成。

所以，這寬剩錢是什麼？

地方官府的命根子啊！

但馮京卻靠著刷臉，讓京東路諸州、大名府和徐州的官府甘願」從寬剩錢里拿錢出來，支援中央的運河修建。

這是只有馮京、文彥博等少數人才能辦到的事情。

也是這些老登真正厲害的地方！

一句招呼，一封信，甚至一個態度，就能影響上上下下，從中央到地方州縣一級的官僚系統。

尤其是在京東路——這裡是馮京的基本盤之一。

他的岳父富弼，曾知青州，主政京東路。

慶曆五年的京東路大災，流民幾近百萬之巨，餓殍者不計其數。

如此大災，如此可怕的流民潮。

卻在富弼的主持下，消弭於無形。

僅僅青州一地，就活民五十萬」。

於是，京東百姓至今懷念富弼」。

反觀新黨呢？

京東路各州，從上到下，從官員到平頭百姓，迄今依然恨不能食吳居厚血肉」。

連帶著，京東路的百姓，如今聽到新任官員是新黨背景的，就擔心受怕，惶惶不安。

而聽到新來的父母官是舊黨的，則長舒一口氣，甚至於歡天喜地。

這就是差距！

所以，其實在一開始，在會通河工程的主持人上，趙煦就沒得選擇。

不是馮京，就是張方平。

而馮京的優勢，在這方面比張方平大。

無論是他的岳父富弼，在京東路遺留的龐大影響力，還是馮京和韓琦家族、

王拱辰家族的關係。

都讓他占據了不敗之地。

事實也確實如此。

不過兩個月，馮京就擺平了京東路、大名府和徐州的地方官僚系統。

讓他們心甘情願的從寬剩錢里擠出錢來！

連錢都肯出了，人和物料以及其他東西，自然就更不用說了！