第1093章 凌煙閣二十四功臣(1/2)
大吳的州,跟歷史上漢朝的州一樣,屬於監察區,而非是真正意義上的行政區域。
原本在吳國,郡一級有監察御史,隸屬御史中丞,負責監察郡守與其他官員。
但是,這些監察御史常年待在一個地方,難免染上了不良習氣,有一小部分監察御史可能跟當地的官吏勾結在一起,私相授受,發揮不出應有的作用。
有鑑於此,慶忌為加強中yang集權,決心設立州一級,以監察天下。
值得一提的是,在之前的大吳,郡作為一級行政地方,軍民兼治。
郡設郡守、監御史、郡尉三個互不隸屬的主要官員。
郡守作為郡的長官,邊地多為武將,內地多以郎官出任,銀印青綬、秩二千石。
大吳的郡守權力非常大,除了由朝廷直接任免的縣令縣長、負責監察郡治的監御史、負責統領駐軍與管理治安的郡尉三者外,郡的其他官員均由郡守自行任免。
郡尉則是掌郡駐軍,主管治安、偵緝盜賊,銀印青綬、秩比二千石。
郡尉直轄於朝廷,與郡守相抗禮。
郡尉屬官有丞,內地諸郡設丞一人、大郡則設兩人。
邊塞諸郡則每百里置都尉一人,都尉轄士史、尉史各二,掌邊塞衛戍;關隘之處置關都尉,均隸屬本郡郡尉。
「陛下,這州刺史只有督察、彈劾所部官吏之權嗎?」
李克頗為不解的詢問道。
「不錯。」
「不知州刺史的官秩幾何?」
「州刺史省察治狀,黜陟能否,斷治冤獄,對地方政事,實無所不包。」
慶忌緩聲道:「刺史秩六百石,銅印黑綬。所察之對象則為二千石之太守。朕之意,以為斷進之士勇於任事,故用低級官監察高官。」
「刺史可乘傳奏事,總隸於御史中丞。」
州刺史,只是一個官秩六百石的小官?
不過,這權力不是一般的大。
州刺史,其實就相當於後來的「欽差大臣」,或者是八府巡按。
漢朝鼎盛時期,有一百零三個郡,1587個縣,現在大吳也有1082個縣,郡只有四十五個。
慶忌是覺得郡守的權力過大,所以設立州刺史的初衷,還是想監察地方,尤其是限制郡守的權力。
「另外,各個藩王國,也置行省進行監察。」
慶忌語重心長的道:「復置花剌子模、呂底亞、米底、馬其頓、色雷斯等行省,共三十五個。」
「行省最高長官為總督,與州刺史一般,五年一任,官秩六百石。」
慶忌設立行省的初衷,則是苦心孤詣的,完全是為後繼之君頒布「推恩令」,做了鋪墊。
推恩令一經頒布,各個藩王國就會被一步步的削弱,其真正的治理大權,會加諸於行省的總督手上。
這其實會讓慶忌心存疑慮的。
畢竟,他分封諸皇子封邦建國的目的,就是為了自己的大吳帝國,能夠萬世一系。
如果朝廷出現權臣,藩王就可以對朝廷的權臣發動群毆,藩王國內發生叛亂,難以鎮壓,皇帝也能出手幫忙,或者下令附近的藩王國出兵鎮壓。
皇帝和藩王互相捧場,都是一家人,這樣吳氏天下可以千秋萬代……
所以,在推恩令的問題上,慶忌有些遲疑不決。
「二三子,朕欲推行科舉制,以取代察舉制,選賢任能。」
「這……」
李克欲言又止的問道:「陛下,不知道何為科舉制?」
「科舉制,乃科舉取士,以試策取士。」
「分為院試、鄉試、會試、殿試四個等級。院試由縣令監考,考試通過後為秀才,然後是鄉試,由郡守監考,考中的就是舉人。」
本章未完,點選下一頁繼續閱讀。