第八百二十二章 祖制（2/2）

在這種心理下，所有人都會遵循著祖制而不敢去創新和推翻，哪怕明知道祖制是錯的，但是卻依舊會選擇性的視而不見，充耳不聞。

就好比現在的秦法延襲的是商君之法，其中很多東西都已經不再適用於現在的秦國，但是真正敢去廢除，更改，哪怕是李斯也不敢。

更多時候只是在商君之法上做出適應性的更正和補充說明，而不敢真正的去廢除。

比如商君法中，大災之年，官府不得開倉賑濟，百姓自力更生，克服災年。

這是因為商君時的秦國國庫根本沒有任何餘力去賑濟，加上地方貴族把持官府，若是開倉賑濟，那麼百姓也根本無法從官府拿到一絲的賑濟糧，這些賑濟只會流入貴族手中。

可是現在的大秦明顯是有餘力去賑濟，但是卻也沒人敢去更改這一條律法，頂多是在大災之年，由君王下令賑濟，而不是地方根據實際情況自行賑濟。

等於是說，若是沒有君王的命令，地方是不能開倉賑濟和幫助百姓度過災年的。

哪怕是李斯現在在重新制定秦法，也不敢去更改這條律法，只是在律法之後加上了補充，由地方上報咸陽，再由咸陽決議調度糧草賑濟。

這一來一回浪費的時間是難以想像的，因為消息傳到咸陽需要時間，咸陽做出反應也需要時間，再到選派鎮撫使又要一個時間，從鎮撫使帶人和糧草從咸陽趕到災區，又是一個時間。

而大災可能是蝗災、水澇、旱災更可能是地龍翻身，這種情況下，時間就是生命，等咸陽的命令和賑濟，最短也需要十日。

而對於洪澇和地龍翻身這種突然性的大災來說，當地百姓根本就不可能等到咸陽的賑濟救治。

等到鎮撫使抵達，要救治的就已經不是洪澇和地龍翻身的災害而是隨之而來的瘟疫了。

然而就算知道這條律法有問題，李斯一樣是不敢廢除，因為廢除之後，地方的權利會變大，甚至會有虛報，一旦出現問題，作為律法的制定者的李斯就會成為眾矢之的。

「而且，這群人也不是什麼好人，在來咸陽之前，他們遊走在燕地，蠱惑地方貴族，傳播長生教義，神鬼之說，蠱惑地方百姓。」

「最主要的還是這些人是流動的，不會一直在一個地方，而且精通躲避之法，能夠躲避掉羅網和地方官府的追緝，很難一網打盡，除之後快。」

「所以，朕將他們聚到了咸陽，聚集到了秦宮之中，讓他們這些人都趕來咸陽！」

嬴政繼續說著。

對於盧生、侯生這些人，殺是殺不盡的，想抓到他們也很難，打一槍換一地是這群人最常做的。

可是秦國現在百廢待興，沒有過多的精力和人力去管他們。

因此，嬴政想到的就是廢物利用，讓他們來給「蜃樓計劃」背書，同時對他們這群人來說，蠱惑百姓和地方貴族哪裡比得上蠱惑君王的利益大？

所以這群人中的領導者，也都會蜂擁到咸陽，根本不用秦國費力氣去追尋他們，他們就會自己送上門來。

等到合適的時機，或者說用不到他們的時候，就可以送他們上路了。

這也才是嬴政養著他們的根本原因。