第兩百七十七章 鹽茶國營（2/2）
可即便是次一等的，依舊要比大寧府好開墾，尤其是南海府（爪哇島）。
舊港耕地一年三熟，畝產三、四石，哪怕只精墾一年，第二年立馬種地，畝產也最少能有七八斗，不會像遼東和琉球一樣畝產低下。
只要好好開墾了舊港，再收復安南，到時候就可以把舊港的糧食運往安南，把安南的運往兩廣，把兩廣的運往東南，以此類推。
沿海一省一省的通過海運遷移，內陸則是靠馬車，大明總能熬過去。
如果擁有了舊港和安南、河套的大明都熬不過去，那世界其他國家就更別提了。
想到這裡、朱由檢也寫完了回信，然後派人將回信快馬加鞭的送往南洋。
安排了舊港之後，朱由檢又看了看了一眼孫傳庭讓人送來的軍報。
孫傳庭首先說了一些朵甘的事情，基本上朵甘三分之二的藏人都被他遷移到了河西鎮番一帶放牧屯墾，而他和徐光啟遷移了十七萬受災的百姓前往朵甘一些宜居的河谷。
如此一來，朵甘的漢人占比就高達六成了。
這個手段和方法、朱由檢還是比較滿意，而他往下看後，眉頭卻不由自主的皺了起來。
陝西的受災人數遠遠超過他們的估計，達到了三百七十多萬。
其中有一百三十多萬人遷移去了河套的朔方、定襄、九原、五原等地，對於他們的安置，孫傳庭是根據朱由檢當初留下來的政策執行的。
興修水利，隨後開墾耕地，最後在農閒時，要在主要的乾渠栽植樹木，從大同府北、一直圍繞大青山、陰山、狼山、賀蘭山栽植樹木。
十七世紀的漠南還有不少「湖泊」，種植樹木對於當地還不算太晚。
至於河套中西部的沙漠，朱由檢只能依靠秸稈的防風帶固定沙土了。
將秸稈用鏟子插進砂中，形成一片片井字田的規格，這是朱由檢在扶貧幹部群里，和西北扶貧幹部學習的知識，非常好用。
不僅如此、百姓們也被禁止砍伐樹木，而是燒蜂窩煤。
朱由檢是不想每年大風的時候，都在京城吃沙子，他已經吃了五年了，著實吃不下去了。
他不出手，估計還得再吃四五十年。
雖然百姓們主要的任務是種地，不能專心種樹，但畢竟出了一份力，剩下的全看天數。
這麼想著、朱由檢繼續往下翻，隨後翻到了孫傳庭對其他受災百姓的安置方案。
首先就是遷移九十二萬百姓前往河西屯墾，而剩下的一百五十多萬陝北百姓，依舊在廣袤的陝北進行耕種。
不過好消息是，在遷移了大量人口後，陝北六府的百姓在孫傳庭的布置下，得到了一人六畝的待遇。
這一舉動讓陝南的百姓眼紅，但他們也沒有什麼辦法，畢竟朝廷沒有針對陝南的政策。
不過、陝南的政策，朱由檢一開始就定好的，孫傳庭也知道，所以派出告示安撫了一下百姓們。
陝南近二百萬百姓，到時候將會陸續的遷往四川，而四川的百姓數量在朱由檢估算來看，不會超過一千萬，甚至只有六七百萬。
畢竟蒙古人霍霍四川，導致明初休養二十六年，四川也不過恢復到了一百六十萬的人口。
雖然過了兩百年，但按照各省的情況來看，四川人口也頂多就是翻四倍了。
至於後世所謂的什麼屠川六萬萬、六千萬，大多都是無稽之談……
四川的百姓，在朱由檢的計劃里，一旦遭遇大災，那就是無條件的往雲南、東吁緬甸、安南三地遷移。
哪怕把六百萬全部遷走，朱由檢都覺得不夠。
畢竟東吁和安南的人口加在一起，最少也有一千萬之多。
想要用六百萬漢人統治一千萬其他民族，在不採取暴力的手段下是很難的，好在大明需要他們的勞動力……
「得先把鋼鐵的事情解決。」
想到這裡、朱由檢對門口的錦衣衛開口詢問道：
「各地鹽商，茶商沒有什麼舉動嗎？」
聽到朱由檢的詢問聲，門口的班值錦衣衛千戶立馬小跑進書房，作揖道：
「沒有什麼舉動，兩司已經接管了各地的鹽場和茶場。」
「……」聽到鹽商和茶商沒有動靜，朱由檢眉頭一皺。
鹽商和茶商不敢動是正常的，畢竟朝廷在各地都有兵馬，誰敢鼓動百姓，誰就是第一個死。
其次就是，朱由檢通過分發軍屯田獲得了不少地方上的人心，變相增加了兩商鼓動百姓的成本。
朱由檢根本不怕鹽商和茶商，說白了所謂的商賈，在面對軍隊和強大的中央集權下，不過是桉板上的魚肉罷了。
不過、大明鹽商數百家，每家資產少則數萬兩，多則上百萬兩，加上數量眾多的私鹽販子，這群傢伙如果能被抄家，國庫也就能充盈不少了。
茶商雖然不如鹽商，但資產的規模也不算小。
朱由檢眼下掌握著三娘子的帳目，上面記載了秦、晉兩地商賈，還有大量官員的犯罪記錄。
但是這個東西現在不能動，最主要的就是朱由檢手下沒有那麼多人手接管他們被處理後的市場和官位。
他還需要等一年，等掃北之戰結束，燕山第二批學子畢業，到時候就是一口氣把北方鹽商和茶商、以及眾多官員解決的時候。
不過相較於北方，南方兩淮的鹽商和江南的茶商，布商、礦商數量眾多，掌握的資源也最多，而包庇他們的官員胥吏也數不勝數。
抄家北方頂多讓大明回血一兩年，但如果能把官商勾結的大量江南官員、商賈、士紳、胥吏解決，朱由檢就可以著手推動也「鹽鐵礦茶」國營的政策了。
先統一國營，幫助大明和百姓熬過這未來的十九年，然後在慢慢分出私營市場，最後形成國營、私營和諧競爭的局面。
這就是朱由檢要進行的初步稅收改革，而這一步走好了，大明熬過大旱也就不成問題了。
只是眼下，南北鹽商和茶商都沒有動靜，就好像被收割的利益不是他們的一樣。
「應該是在等我出征……」
朱由檢的眉頭再度皺緊了一些，差不多是能摸清楚這些商賈和士紳、胥吏的想法。
不過、朱由檢不怕他們搞手段，就怕他們不搞。
搞了手段，錦衣衛也就能直接動手了，而不搞手段，錦衣衛還需要自己去調查證據。
因此、就這麼看來、鹽茶的國營提價似乎可以放上正軌了。
想了想，朱由檢對錦衣衛說道：「去請戶部的畢尚書來商議兩司的事情。」
「是！」千戶作揖回禮，隨後便派人去找畢自嚴。
不過、畢自嚴畢竟在六部辦桉，而六部在內城，齊王府在東城，所以耽誤了不少時間。
等畢自嚴來到齊王府的時候，時間已經過去了一個時辰，而朱由檢也在見到他的時候，也示意他入座，然後才道：
「我準備將兩司的鹽價，全部統一售賣給皇店，然後由皇店根據各省百姓收入的狀況來定鹽價。」
朱由檢沒有一竿子打死，哪怕他知道這樣做，比較方便收稅，也可以杜絕民間倒賣官鹽。
「殿下準備定多少？」畢自嚴並沒有覺得朱由檢做的不妥，而是詢問他想要制定的鹽價。
對此、朱由檢也不假思索道：
「就以農戶的收入來計算，按照每省一人只有三畝地來算，鹽價應該是糧食一百分之一的價格。」
「如、北直隸畝產二石，三畝便收入六石，交了御馬監和朝廷的糧食，平均百姓能有四石二斗的收入。」
「四石按照糧價來算，便入一兩九錢，所以北直隸的鹽價應該是十九文一斤。」
「尋常百姓一人一年，也不過食用三斤鹽，因此北直隸的百姓每年在鹽上的支出是五十七文。」
「如此一來，每年的鹽稅就能達到七百到一千萬兩之間。」
朱由檢說完，便靜靜等待了畢自嚴的回答，而畢自嚴想了想，只能皺眉道：
「這樣的鹽價，恐怕百姓會爭先購買私鹽。」
「私鹽的事情我會讓巡檢司去打擊，總歸不會占據市場太大的份額。」朱由檢回應道：
「這些銀子收上來也不代表不流動，而是要以募工的方式，在農閒時候由朝廷牽頭進行修建道路、溝渠、堤壩。」
「變相來說，也是會流到百姓手中。」
朱由檢的話，說的是農閒，實際上主要還是針對大災後的饑民、難民們。
用銀子買糧食去賑災，以工賑災。
不管是修建鐵軌還是水泥路，又或者是水利工程，或者為一些地方的百姓翻修房屋，總之在養活百姓的同時，還讓地方環境變好，才是朱由檢要做的。
貧困戶之所以貧困，絕大部分不是他們懶，而是他們沒有一個能保障自己生活的工作。
發地這種事情可以，但問題在小冰河大旱下是沒有任何作用的。
小冰河大旱下，朱由檢得把類似山西和河南這種受災嚴重的地方變成固定的工人家庭。
只要有一百萬工人，就能解決一百萬戶家庭，而一百萬工人對於大明需要的工程，不過是杯水車薪罷了。
但如果募的工人太多，大明的財政必然要崩潰，所以必須找到足夠多的財源。
只有大明有足夠多的銀子，才能在旱災的時候進行東糧西調、南糧北調。