第378章 密奏天子（2/2）

「蓋因邊民多為軍戶，他們雖大多已同農民，但大多數守邊抗虜的底子還在，至少能騎馬的還是不少，故朝廷完全可以編練他們為民兵，令其半耕半戰，或者替營兵預警。」

「而因他們大多已失去土地，所以同樣困頓窮苦，編練他們也花費不了多少銀錢，反而可以藉此機會補貼邊民，畢竟因邊鎮生計日益艱難之故，即便陛下即位以來，軍餉發的足，但還是存在軍戶往南遷徙的現象，使邊防人口一年比一年少。」

「這個倒是，邊鎮歷年人口的確在減少，以至於考成邊臣，吏部都不再嚴格考成其增加多少邊鎮戶口。」

吏部尚書張學顏跟著說道。

朱翊鈞聽後頷首。

他也知道，因為小冰河氣候影響，北方糧食減產是越來越嚴重的，北方邊民往南遷已不僅僅是吏治是否清廉的問題，而是氣候因素造成的大勢，甚至連許多蒙古人都因為遊牧經濟被小冰河氣候破壞嚴重，而大量逃入內地，或成為京畿流民，乃至有接著明朝開始推行營兵制的機會應募成為大明邊軍的。

「那就編練。」

「對參加編練且執行邊防安保之事的邊民，在編練與預警巡防期間發給補貼，若戰死，也給予撫恤。」

「你們議一下，制定一下補貼和撫恤標準。」

朱翊鈞說道。

「遵旨！」

這時，戚繼光又道：「啟奏陛下，剛才所提只是在加強邊備方面，對民、對夷的方略，對於邊軍還沒提，以臣之見，對於邊軍，需要一位能征善戰之將，能以主動出擊的方式，隨時對依舊有吞我中土野心、而不願接受新禮、接受漢化的個別虜酋進行鎮壓。」

「此將，你們樞密院推誰？」

朱翊鈞問道。

方逢時回道：「臣等推現已回京的征蠻將軍李如松，他是北兵系邊將，又知北邊邊民軍戶內情，也常與夷丁接觸，其家族更是有不少人在韃靼瓦剌各部經商，有足夠的眼線，比南兵邊將更適合擔當此任。」

「眼下還沒有需要十萬大軍以上的大戰要打，讓他去做這事倒也適合。」

朱翊鈞說道。

「陛下說的是，李如松在緬甸機謀有餘，但明顯統籌不足，以至於讓莽應里有機會撤到西邊，他完全可以都不用本人去攻達貢，而是策動暹羅揮兵數萬由其指揮，深入洞烏西部結寨斷其後路為妥，臣在其出京前讓其多思如何遠謀，但其明顯胸中韜略還是局限在求一時大功，而忘為帥當謀大略！」

戚繼光這時言道。

朱翊鈞笑道：「那卿當在其進京後仔細再與他說說此事，天生就有大略的人少，還是需要人帶的。」

戚繼光拱手稱是。

……

李如松此時已在返京的路上，且已到了湖廣岳州府境內。

而讓李如松為了完成朱翊鈞交待給他的要行到哪裡就要採風到哪裡，然後寫進密奏里，也就在岳州府城停靠時，而微服四處閒逛起來。

也因此，李如松得以看見有岳州府城外有府衙兵丁在摧毀河邊溺嬰塔的一幕，進而問著一渡船船夫：「貴地也溺女嬰？」

「是的呢，不但溺女，還溺男！」

「沒辦法，養不活那麼多人。」

「但現在不一樣了，按兒女多寡決定要不要免役，結果大家不但不溺，反而去四處買嬰回來養！畢竟比起免役帶來的好處，養活幾個孩子算不了什麼。」

這船夫回後就笑道：「我兒媳現在又生了個女兒，我就沒捨得扔。」

李如松聽後便在回驛站後，給朱翊鈞寫密奏說：「朝廷以免役正民風，果有奇效，溺嬰之事大減，岳州府衙已開始集中拆毀溺嬰之塔……」