第335章 追贈國公（2/2）

帥嘉謨則嘿嘿一笑。

而李文全則在校完地基後，雙手叉腰地看向了前方正在夯土增建驛路的民工，突然說道：

「朝廷把收上來的銀元都變成了路，倒是比直接放在倉里強。」

「也比不收上來讓鄉紳大戶埋在地窖里強！」

帥嘉謨跟著笑說了一句，又道：「國舅爺，我統計了一下，光是在這裡建造關台與增建驛路，就讓這太原府城外的乞丐少了有七成。」

大明現在的乞丐的確因為大規模工程的修建而大量減少，而成了民工。

但這些民工的流民身份還沒被摘除。

而在政事堂。

申時行則在這一天擱筆提起了變流民為大明良戶的改制設想，且因此提出廢路引制度。

「仆想了想，既然醫籍制度要改，不如順便把路引制度改一下，不然以後從醫者也就難以行醫天下，另外將來遷民和鼓勵民眾對外遷移也不合法理。」

「且恐有地方官吏會借路引之禁，對有意外出的民眾實施勒索，乃至趁其外出時，奪其家業。」

申時行也就對執政公卿們如此說道。

戶部尚書海瑞這時說：「路引雖名存實亡，但的確明詔廢改了為妥，以免給不法官吏趁機乃至勾結其宗族，為難出外務工的鄉民。」

「正是此理！」

申時行點頭道。

吏部尚書張學顏也這時點頭說：「很是！時下，吏部這邊考成方面，都還在考成地方官吏緝捕流民情況，只怕真的有官員為得好考成，把流民當賊寇緝捕！路引制度廢的話，吏部這邊考成則例也要修訂為好。」

「諸公想過沒有，若路引直接廢掉，逃人過多怎麼辦？」

這時，潘成問了一句。

申時行笑著說了一句：「想過！」

「但不廢路引之禁，各州縣衛所也在逃人！」

接著，申時行又回了一句。

張學顏跟著道：「是啊，軍戶的逃亡、王公勢要之家的佃農逃亡，這些路引即便不廢，還是在不停的逃亡，雖然這些年餉銀與發的足又倡導減租減息，逃亡大減，但也還是沒有停止的意思。」

申時行這時就笑著說道：「所以，堵不如疏！」

「朝廷要想惠民，要踐行太師之志，待本國百姓如同胞，自當不能再因其逃亡為流民，就逼著官吏阻止其逃亡，或驅趕回鄉，乃至擅屠之；而是准其投奔他鄉，務工也好，經商也罷，乃至投軍，皆比直接誅戮更合聖上愛民之意，太師所倡治國之道。」

潘成聽後點首：「元輔說的是！」

接著，潘成就笑道：「何況眼下要增建這麼多驛路和關台，還要遷民實邊，而保存新政推行後所開疆土，以存陛下即位後所立武德，就得廢路引，或許新禮首要要建的禮就是，本國庶民也當為國盡忠因而不得不暫舍孝悌之禮為國做有用之民，即新禮不當只限於士大夫。」

「正是此理！」

「但原路引可廢，其戶籍不當廢，以存其將來可以回鄉守孝之禮；」

「但為使之與盜賊區分開，當對遷居他鄉之民編為借籍之民，設一住票制！在住票上除留其姓名與特徵、父母等外，還得有現在的住址與原籍位置，由所住之地官員收其丁銀，護其安全，同時通知原籍官衙，此民乃為國做事的良民，非逃出來行強盜事的匪寇，不可籍沒其產，還當予以保護。」

戶部尚書海瑞說道。

申時行點首：「很是！」

申時行接著就看向其他執政公卿：「諸公可還有異議？」

其他執政公卿皆道：「無異議！」

於是，不久後，朱翊鈞收到內閣首輔申時行請廢路引和設住票制度的密揭。

「廢路引？」

朱翊鈞看見後澹澹一笑，隨即起身道：「甚好！」