第754章 大改革，讓首輔相權合法化（2/2）

「可現在，陛下支持了我的理念，這就讓我反而不能心安啊！」

王錫爵說著就仰天一嘆。

「人最難求的就是心安！」

「元輔若要求心安，還不如不來到這個世上！」

楊俊民這時直截了當地回了一句。

王錫爵聽後如醍醐灌頂，道：「公此言甚是，還不如盡人事，聽天命！」

「沒錯，陛下既要如此，那便如此！」

楊俊民點了點頭，笑著說了一句。

王錫爵頷首，然後又道：「只是這事也不一定能成，我提出這樣的觀點出來，也不過是投石問路，最根本的其實是，要看陛下敢不敢在祖制的改動上再進一大步！」

楊俊民聽後想了想問道：「元輔的意思是，這財政上的轉向不過是小事，真正的是想看看陛下願不願意讓元輔能做這樣前無古人的事？」

「沒錯！」

「寅吃卯糧，不安的可不僅僅是郭明龍，天下人只怕都不安，畢竟上千年來，我漢人都習慣了有多少糧吃多少飯。」

「而張太岳當國時，是名為輔弼實為攝政，申吳縣當國時，是利用張黨之憂而循其事改禮制而已，而戚蓬萊是貴軍亦有一軍籍之人擁護；」

「所以，他們違天下人心而為，是有人支持的，也就不怕！」

「我可沒有天然可以利用的同黨，若要一意孤行的做這讓天下人不安的事，也得有真正出自天憲皇權的輔弼天下之權才行，不然誰敢違拗天下人心？」

王錫爵點頭說後，就瞅向了紫薇星所在的地方。

……

「王錫爵這是要朕讓大明首輔有真正合法的分任九卿之相權。」

朱翊鈞這裡很快就收到了來自錦衣衛關於王錫爵與郭正域、楊俊民的談話內容，而因此意味深長地說了起來。

「皇爺，內臣認為元輔不該有這樣大逆不道的心思！」

司禮監掌印太監黃勛這時忍不住奏稟了一句。

朱翊鈞則因此問道：「怎麼個大逆不道？」

黃勛則回道：「本朝不能有中書丞相，是祖制且不提，而在國朝，部院等直接歸天子統管，已是推行已久的制度，也因此此制度，並無真正之權臣禍國，即便偶有閹宦奸臣，也能讓天子在覆手間滅之，而若真有相權之名，則必有相國之尊，如此皇爺無論是別說殺相須謹慎，就是罷相也得謹慎了，因為一旦相權之名，就要代表天家顏面，代表國家體面。」

朱翊鈞道：「但只有相權之實，無相權之名，終究是以術治國，難服天下人心。」

「皇爺說的是。」

黃勛這時回了一句。

大明自朱元璋廢丞相後，就一直有一個問題就是相權不名，即沒有一個君王之下的最高行政長官。

內閣首輔在制度上只是皇帝的秘書，不屬於六部和都察院等堂官的上司，更無權置喙他們的任命。

這樣一來，內閣首輔要想做事，一旦有六部的一尚書不贊成，就只能用陰謀手段讓其離開或者除掉，且以皇帝的名義。

而陰謀素來見不得光，也很容易被人誤解。

所以，明朝一個首輔要想做事，要是除掉一個尚書，就會被扣上用陰謀排除異己的奸臣帽子。

而如果一個首輔要想做事，任用了一個尚書，又會被扣上一個引用私黨、以權謀私的帽子。

因為首輔在罷免和任用部堂大臣方面的程序本身是不合法的。

所以，反對首輔執政綱領的大臣和天下人可以肆意通過這種不合法的程序來否定首輔的人品，進而否定其執政權威，乃至連其黨羽也否定掉。

這是明朝首輔最頭疼的地方。

想做事，卻沒有相應制度保障自己使用光明正大的權力，而讓天下人服氣，就只能使用權術甚至是陰謀，什麼結交內宦、拿房中術取媚君王以固寵、乃至先用同鄉或同科的名義結交朋黨。

總之，沒有一種手段是能擺檯面上的，也就不能一開始就光明正大的是以公義出發，而需先從謀私的角度去做事。

而如此一來，便導致首輔執政的先天不正，奸臣不像奸臣，忠臣不像忠臣，且先天不正就很難讓人服氣，也很容易產生誤會。

歷史上，明亡後，顧炎武痛定思痛，在分析明朝各大弊病時，就把相權不名列為了一個明朝滅亡的重要原因。

因為歷史上的萬曆中期以後，整個大明朝堂的鬥爭，都是圍繞著找到首輔謀私把柄然後彈劾首輔，進而首輔被迫主動請辭，接著又選上新首輔，又找到新首輔謀私把柄且彈劾新首輔，逼新首輔再次請辭的戲碼上演的。

什麼後金崛起、農民起義在官僚們眼裡，都沒有這個重要。

另外。

朱翊鈞不得不承認的是，大明雖然沒有相權之名，但在朱元璋這種強人之後，整個帝國還是需要有相這一角色來作為君主和官僚之間的燮理角色的，要不然也不會讓內閣輔臣有相權之實了，甚至越到後面相權之實越明顯。

善於操權且不願輕易放權如嘉靖都不得不加大閣臣權力，甚至是明朝第一個主動為內閣輔臣設置屬官和專屬官衙的皇帝。

這自然不是嘉靖願意抬高文臣地位，而是為了更便於他這個皇帝行權。

畢竟大明發展到後面，已經不是單純的農業帝國，士大夫群體也不是國初那麼簡單，所以到後面，沒有一個起緩衝與橋樑作用的相國是真不行。

朱翊鈞要想自己這個皇帝當得舒坦，有個遵循自己意志來操控官僚集團的公器，是得需要讓這個公器有中樞之名，他也不想獨自去面對官僚集團的爭鬥。

如果是整個帝國的官僚集團就是一台電腦，那朱翊鈞就需要一個存放中央處理器的專用空間，也就是需要一個真正承擔該公器功能的人。

而黃勛反對自然是擔心這會導致自己司禮監的地位會進一步減弱。

朱翊鈞也沒有拆穿只在這時說道：「天子由天選，而在前面的朝代，素來相是由天子任命，故而相也是天選，但在本朝首輔是先由廷選再由天子欽點。」

「故在本朝，首輔是天子與天下人共同決定的總理事務之大臣，所以現在真要實現元輔之想，也不是讓首輔有相權之名，不是設相，而是讓其有總理事務之名，使之合於天憲，是代朕行政，與相國不同！」

「一旦首輔失職，其責不只在天子，也在天下人，而反過來，若首輔一點確定，則其權不僅來自天子，也來自天下人，故首輔既然是由天子和天下人先選出來的，那也當為天下人和天子提名各部尚書之選。」

朱翊鈞說後就道：「照此讓承旨官擬旨。」

黃勛和田義兩太監不由得對視了一眼。

朱翊鈞見兩人未動，便沉聲問道：「怎麼，你們還有話要說？」

(本章完)