第179章 開門,查生態的(2/2)
要求朝廷以清丈土地、查明戶籍,限制個人田數以抑制兼併。
孝武皇帝也是敢做,但凡有隱田,想要偷稅漏稅的,就扔去邊關。
但沒啥效果,還被黑了好些年。
光武皇帝也幹過這事,登基之後,就立即派遣官員,清丈全國的土地。
結果地方官報上來的奏摺里,竟然說「南陽地區的土地,是不能查的。」
簡直離譜。
有前車之鑑,化成雨咳嗽幾聲,白著臉道:
「清丈土地,非是一件小事,有些人未必願意。」
蕭元常也是頷首,道:
「距離人頭滾滾,不過才幾個月。」
「世家大族,本就驚慌,這個時候,再對土地下手,只怕容易激化朝廷與世家豪族之間的矛盾。」
「正是修生養息之時,若是如此,必然不利於治理。」
滿懷英皺了皺眉,道:
「這修生養息的基本,難道不就是土地嗎?」
「眼見著要秋收,難道就任由那些隱田、隱戶,透漏了稅賦?」
以他的能耐,自然看得出清丈土地,最大的阻礙是世家大族。
凡是牽扯到世家大族,就會變得麻煩起來。
但他仍舊不像化成雨、蕭元常那麼,瞻前顧後。
有一說一,有二說二。
滿懷英對清丈土地的態度,倒是沒讓劉恪意外。
滿胖胖為人剛直,又是從行伍之中殺出來的,並非世家大族出身。
自然不會對世家大族,留幾分情面。
就是能長成這個體型,著實有點意外,難不成是虛胖?
劉恪手指輕敲著桌案,語氣深沉:
「朕知道,這土地,是已經被世家大族,給吞入嘴裡的東西。」
「再想讓他們掏出來,容易激化雙方矛盾。」
「可咱們是朝廷,朝廷,就得錙銖必較。」
「窮苦農人們,勒緊了褲頭,交上來一點稅賦。」
「才讓朝廷能給官員發放俸祿,給將士們發放犒賞。」
「怎麼能有人置身事外,以隱田隱戶,來偷漏稅賦呢?」
「這邊少繳一些,那邊少納一下,整個朝廷的稅賦就要虧空一片。」
「何況這也不是什麼蠅頭小利。」
「一畝土地的稅賦,是個小數目,可是乘以一萬兩萬呢?」
「哪個世家大族,不是動輒幾萬畝的土地?!」
幾人一陣沉默。
就算是交州那種世家大族勢力不太明顯的地方,一個豪族家裡,都能抄出一兩萬的土地呢!
蕭元常清楚這一點,但清丈土地,著實不容易:
「陛下,牽一髮而動全身。」
「朝廷知道清丈土地能收到大量稅賦,那些世家大族,自然也知道肉疼。」
「而且他們自視甚高。」
世家大族就是這樣,總覺得自己的身份,和地里的泥腿子不一樣。
憑什麼讓他們和小老百姓們,一樣交稅呢?
劉恪望著三人,目光如炬:
「秦孝公之後,秦已是四代亂政。」
「財富土地空前流失,連年征戰,庫府消耗一空,河西盡失,函關異手,列國卑秦,不與會盟。」
「秦孝公之後,四綱之下各有法令,舉國同法,令行禁止,官吏無貪,庶民無私。」
「秦國,大出天下,業武安邦。」
「弱秦,如何變為強秦?」
幾人一愣。
化成雨是單純的愣著,沒反應過來。
蕭元常與滿懷英,卻是立即明悟。
提到秦孝公,就離不開一個關鍵人物。
商鞅。
商鞅變法,瘋狂打擊貴族,極大損害了貴族的利益。
同時,秦國一掃貴族頑疾,讓偷稅漏稅成風,半死不活的秦國,活了過來。
最終,秦始皇才能奮六世之餘烈,打敗了依舊受到貴族政治牽扯的其餘六國,最終統一了天下。
「朕認為」
劉恪還要開嘴炮。
卻被滿懷英打斷。
滿胖胖臉上和何坤一樣,兩頰都有贅肉。
但這贅肉,竟是顯得格外堅毅。
「陛下無須多言。」
「天下之道,不在空談。」
「滿懷英請命,替朝廷清丈大漢土地!」
見滿懷英此舉,劉恪立即起身,深深一拜:
「公如青山,我如松柏。」
「此事非滿卿不可!」
其實滿懷英就是他最屬意的人選。
本來賈無忌沒死,這事兒是他的活兒。
劉恪還準備讓滿懷英跟著賈無忌,學上一陣子,再予以重用。
可惜老頭死了。
只能先讓滿懷英頂上,趕鴨子上架。
滿懷英聽完皇帝之言,深深回了一禮:
「陛下言重了,為人臣子,為君分憂,乃是本分,臣雖死未悔!」
干是敢幹,但滿懷英知道,這麼做,下場多半不好。
先不說被事後清算,五馬分屍的商鞅吧,就上一個大肆得罪世家大族,臨死還拉了一票世家大族下水的賈無忌,結局就挺慘。
八十歲的老頭兒,活活凌遲!
不過滿懷英不太在乎。
商鞅就商鞅,賈無忌就賈無忌。
在高州詐降的時候,他就已經死過一次了。
而且,他也有他自己的理由。
化成雨摸不著頭腦,但看著,這是件大事,他這種無腦死忠,自然也是行禮,連連拜道:
「臣願殞身於國事!」
蕭元常不是個激進的人,覺得一切,都可以再緩緩。
比如等到登基,天下大定,朝廷沒有外敵之後,再慢慢清算。
但氣氛已經到這兒了,他便也拱手道:
「臣,雖死無悔。」
見一個兩個都甘心赴死,劉恪笑道:
「朕非秦孝公,諸卿亦非商鞅。」
「朕豈會是那種,讓臣子死在面前的君王?」
「很多事情,看似兇險,但其內自有洞天。」
「循脈絡而行,一步一變,便可周全而制。」
「朕已讓何坤與甘文禁、傅玄策,議論出海之事。」
「允許世家大族出海貿易,水師可作為護衛。」
「這」
三人具是一驚。
化成雨還是摸不著頭腦。
滿懷英與蕭元常,則是明白過來,這是皇帝在讓利。
清丈土地,收取稅賦,固然會讓世家大族大出血。
但皇帝也給出了彌補的方式。
就比如這海貿。
海貿能掙多少,他們不清楚。
但有鯤燭這種硬通貨在,肯定虧不了。
世家大族在海貿上掙了錢,對清丈土地的牴觸,多少也會輕一些。
這就是劉恪的想法。
本質上,是打一個巴掌,給一個甜棗。
他在強迫世家大族轉型。
從兼併土地,變成跨海貿易。
願意接受清丈,老老實實交稅的,那就是大漢的好子民,讓你出海經商。
如果不願意的嘛
「朕欲恢復,孝武皇帝時的繡衣使制度。」
「化成雨,朕令你為繡衣指揮使,位同三品,監察天下。」
化成雨還沉浸在升官的喜悅之中。
滿懷英與蕭元常,則是暗自心驚。
皇帝的魄力,不可謂不大。
位同三品的繡衣指揮使,哪怕不像孝武皇帝之時的巔峰,其手下兵馬,也必然不少。
這等於是給了他們刀。
一手海貿轉移利益,一手繡衣使噶人頭。
滿懷英與蕭元常的辦法,就多了。
蕭元常立即諫策道:
「陛下,清丈土地,尚需從易到難。」
「先從軍中調集足夠人手,充足繡衣使編制。」
「再以郡縣為基礎,令繡衣使分別行動。」
「先動世家大族力量最薄弱的瓊州城附近縣城。」
「然後是北浦郡,再落到南浦、振浦二郡,而後再往交州,最後則是高州。」
「可以有所側重,著重針對豪強、商賈,加大清丈力度,至於世家大族,則手腕相對溫和一些。」
對於蕭元常的建議,劉恪很是同意。
一次弄成,很難。
講究一個循序漸進。
而且針對世家、豪族的區分對待,也能很好的令其自己內訌。
劉恪頷首,而後拿出一方小冊:
「不過清丈土地一詞,日後就不要再提了。」
「啊?」
眾人都是一愣。
為了清丈土地,他們研究半天。
甚至有了死志。
結果突然就不提了?
「生態調查。」
劉恪道出一個對於眾人,極為陌生的名詞。
而後他打開小冊子,解釋道:
「這是朕在置壁港沿海,做的一些生態調查。」
「正是因此,朕才查清楚了,座頭鯤、虎鯤的分布。」
「才得以成功捕獲座頭鯤,博取巨利。」
「只是調查一處海域,便能獲利頗豐,再查一查陸地呢?」
「興許,便能捕著什麼麒麟、龍鳳,這可是祥瑞吉兆啊!」
幾人仍舊不解。
不過看著小冊子,漸漸明白了。
生態調查的手冊之中,不僅僅有著海域的生態環境,其中動植物現況。
還有確切的土地、水文情況。
甚至還給丈量的每一塊土地,進行了編號。
每一塊土地的形狀、高低、土質,乃至所有者,都記載的一清二楚。
調查動物的棲息環境、族群分布、族群數量的時候,順便查了查了土地情況,這也很正常吧?
至於對土地所有者的記錄,更是合乎情理。
廢話,萬一你私藏祥瑞怎麼辦?
是不是想造反?
眾人對視一眼。
皇帝已經把能準備的,都替他們準備好了。
不僅有海貿轉移利益,還有繡衣使為刀,更是有著生態調查,對外打掩護,正名義。
如此,幾人便商議起,生態調查的具體操作方法。
可以說是雷厲風行。
幾乎就在繡衣使組建完畢的當日,生態調查就開始了。
蕭元常坐鎮中央,滿懷英、化成雨,各自帶隊,入駐瓊州城附近的縣城。
不過,很快,他們就遇到了麻煩。
(本章完)