第十章為江南奠定所有基礎（2/2）

這實際上幾乎等同於大宋年年在打仗，舉國範圍內都在轉運錢糧, 無數糧食就這麼浪費在了運輸途中，別說百姓沒見到，官員們沒見到，就連趙桓這個皇帝也沒見到。

天量的糧食就在一處一處的轉運中消耗掉了，既勞民又傷財。

這項國策，只能評價為矯枉過正。整個國家，整個民族，都被中唐以來那持續數百年的武人亂國搞怕了。

武人亂國，可是比文臣亂國殘忍太多了。殺人如麻，吃人成風，數百里一片鬼蜮，那都是常態。

限制武人，成為包括武人在內所有階層的一致意見。朝廷必須確保整個國家不會重走藩鎮割據，武人亂國的道路。

但這項國策，其實有些一刀切的意味。

趙桓說道：「轉運物資，避免地方做大，無疑是一項良策。但不問是非，不切實際，便下令各地將錢糧全部轉運到朝廷，無疑是極大浪費。」

「尤其在江南，並非武德昌盛之地，士紳們自古追求享受安逸，甚至主動阻撓北伐。就算糧食留在江南，亦不會使地方軍隊威脅社稷。」

「所以朕決議，廢除長江以南，所有轉運使司，新設宣撫司全權處理全部政務。江南地區只要將稅賦交按份額交付給朝廷即可。」

新設的宣撫司大概相當於後世明清各省的布政使司，不再負責軍事，監察，但總覽一省政務。

大宋改革貨幣之後，徵稅主要收的是帝鈔。有了紙幣，江南一帶的財政收入可以更方便的送到京城。

趙桓願意給地方增加大量權柄，但在財政收入方面，卻勢必會卡的更嚴。

當下沒有任何人比他一個穿越者更清楚稅收的重要性。尤其在推行了工業文明之後，地方財政收入，必須要大量少交給國家財政，才能保證中央的強勢。

而省去了轉運的消耗，糧食都留在了當地，至少東南地區不再缺少糧食，富足的糧食會使大量農民轉為工業生產，進城打工。

這一點，大宋要比明、清兩朝還格外具有優勢。

大宋經歷了垂兩百年的不抑兼併，土地都已經掌控在了大量豪門、富商手中，普通百姓並沒有被土地綁死在田間。

如今大宋處於英國工業革命前夕，羊吃人的類似情況下，但矛盾又沒有大英那麼尖銳。

加之大宋鼓勵工商，在江南發展城市經濟，無疑是已經具備了所有條件。

趙桓望向楊時，問道：「那計相所言，大宋糧食被浪費的另一個方向在何處？為何江南如此富庶，又具備各種便利，卻無法形成強大的實力。相反，江南以孱弱而聞名，北方強權一旦南下，往往摧枯拉朽。」