第三百零一章 制度永遠比人性靠得住！（2/2）

嬴政陰沉著臉，沉聲道：「所以你認為當行分封？給宗室子弟封一些虛職，打發到地方，讓他們在地方去作威作福？」

秦落衡笑了笑。

說道：

「這自然不可能。」

「在我看來，大秦剛沿用舊制。」

「無功不入籍！」

「宗室子弟本就條件優越，但想要獲得宗室籍，就必須要證明自己有這個能力，不然，就只能享一時富貴，大秦不缺宗室，也不缺宗室子弟。」

「大秦缺的是制度！」

「一個管理宗室子弟進出的制度。」

「大秦一直都對外聲稱，一切自有章程法度，宗室子弟也當有相關法度。」

「長吏擔心的問題，都可用制度來約束。」

說完。

秦落衡頓了一下。

嬴政目光微凝，神色也有些嚴肅。

他說道：「細說。」

秦落衡深吸口氣，恭敬的作了一揖，開口道：「小子等會所言，或許會有些驚人耳目，還請長吏恕罪。」

嬴政深深的看了秦落衡一眼。

冷哼道：

「我若是真有意見，就你前面說的那些話，就足以讓你受番牢獄之苦了，我沒有那么小的氣量，你若是不能說的有理有據，那也休要怪我翻臉不認人了。」

秦落衡尷尬的笑了笑。

說道：

「長吏說的是。」

「而在小子看來，大秦制度缺失嚴重。」

「不僅是宗室子弟，也包括朝堂，大秦的體制很亂，不成體系，更不成系統，眼下......甚至依舊是草台班子，根本就沒有建立一套正規化合理化的體制！」

嬴政蹙眉。

但並沒選擇開口。

只是冷冽的看著秦落衡。

秦落衡顯然也知道自己在說什麼。

他再度深吸一口氣，面色凝重道：「小子這段時日，也是聽聞了朝堂大動，潛心研究了一番，卻是發現了一個道理，大秦並沒有明確的晉升體系，這次朝堂之所以大動，其實並不主觀。」

「甚至是被動而為。」

「朝堂上面的官員，除非是老死、病死，或者實在干不動了，基本不會主動退隱，若是大秦真的穩定了天下，官吏本就衣食無憂，又沒有了生死之危，壽命無疑會增加。」

「這些官員甚至會長期把持朝堂。」

「朝堂需要新生面孔，也需要有人提出新的主張，更需要年富力強的官員，但普天下，官吏的晉升體制，從沒有系統建立過，以往都是有空缺了再提拔，或者被廢免了，再選人任用。」

「這其實是不健康的！」

「大秦的升退制度，當提上日程了。」

「大秦自有章程。」

「有升，自然當有退！」

「不僅是地方官吏，朝廷官員亦然。」

「三公九卿，這些朝堂重臣，也不應該有例外。」

「到一定時限就該退下，或者歲數到了，也該自動退下，只有位置騰出來了，朝堂才能有源源不斷的進發潛力，也才能有效避免官員的庸政懶政。」

「如此。」

「官職有了流通，官吏有了肉眼可見的晉升空間，這同樣有益於提高官吏的積極性，繼而讓大秦始終處於動態平衡之中，避免了朝廷權力被他人謀奪。」

嬴政眉頭一挑。

秦落衡給他提供了一個新思路。

官員進退。

若是真的能做到，結合大秦的體制，的確可以很大程度避免權臣出現，也能很大程度保持集權於上，避免皇權旁落，更重要的是，官吏的任選在皇帝手中，只要皇帝注意，就能很大程度避免其他家族做大，進而威脅到朝堂。

嬴政目光微闔。

他深深的看了秦落衡一眼，也是深刻的意識到，秦落衡跟以往不一樣了。

他的想法更狠辣了！

嬴政淡淡道：「這就是你對宗室子弟的解決之法？」

秦落衡點了點頭。

說道：

「只是以此類推罷了。」

「從小到大，從末到本，一切都可由制度解決，大秦是靠著制度取得的天下，也該從制度下手治理天下。」

「制度永遠比人性更靠得住！！！」