第六百七十一章 我愛反壟斷法（2/2）
FCC的監管里最重要的一條，就是所謂的反雙頭壟斷條款。
在這個條款之下，一家公司，不能同時投資兩家全國性的電視台，成為雙方的股東。據說這是為了各大電視台可以有獨立的聲音發出來，防止過度集中媒體控制，確保競爭；有利於觀點多樣性和公共利益。
在這個條款下，每家大媒體集團，只能拿到一家全國性電視網的所有權。某種程度上也就保留了在這個行業里的競爭，甚至是過度競爭。
很多時候，NBC和CBS，或者是CNN和ABC，他們的新聞沒有太大的區別，王牌節目也沒有太大的區別。
比如羅納德的好朋友大衛·萊特曼在CBS做的晚間秀，和NBC老東家的晚間秀，面對的觀眾和節目的宗旨都差不多。
但是，全國性的節目，是不能覆蓋所有的節目時段的。所謂的全國性電視網，比如NBC，他在全國各地也有地方性的電視台。除了少數幾個關鍵地區，比如紐約，是NBC直營的之外，其他地方多數是和本地電視台來合作的。
王牌節目和重要新聞全國都播一樣的，但是地方新聞，天氣預報，本地體育比賽，其他的時段都是各地的電視台自己採編播出。這些本地電視台，才是阿美利加觀眾平時看的最多的電視頻道。
同樣，為了保護媒體競爭和本地的民眾的聲音有渠道在電視媒體上發出來，FCC把全國的收視地區，劃分成了210個指定市場區域（Dearket Area， DMA）。
這是尼爾森收視率調查公司劃分的區域，每個區域的收視觀眾人數有高低，從紐約DMA的數百萬，到阿拉斯加DMA的幾萬觀眾。每個DMA區域裡面，觀眾都收看一套天氣預報節目，還有自己的本地新聞。
FCC為了保護這些DMA的自由，也為了讓FCC這個部門的存在有更多的合法性，爭取更多的聯邦預算，爭取更大的監管權力，對DMA也有一個著名的反壟斷條款，就是「兩台規則」。
一家公司，在一個DMA裡面，只能控股兩家電視台。在控股的兩台裡面，位列全美收視率前四的NBC，ABC，CBS和Fox只能有一家。另一家可以是排名在後面的真正的地方電視台。
但是在跨DMA區域的時候，FCC並沒有禁止你收購控股更多的地方電視台。
比如說，羅納德的DDH在曼哈頓有一家電視台和NBC有轉播協議，但是在長島上就可以有另一家電視台，和ABC有轉播協議。到了斯坦頓島上，他又有一家電視台和Fox有轉播協議，而這三家，都和海倫的父親擔任總經理的PBS有轉播協議，因為PBS的收視率在很靠後的位置，這都是法律允許的。
「所以你的計劃就是收購這些地方電視台，來組成一個全國性的電視網嗎？」羅納德納悶了，這平平無奇的計劃，也不算什麼奇招啊。為啥埃德·巴斯蒂安好像有絕招似的。
這些電視台的價格都不低，畢竟都是盤踞本地多年有忠實的GG投放客戶的。但是也正因為如此，所以沒有太多的收入增長空間。收購價格也固定，你花了大價錢買下來，可能要很長時間才能回本，投資回報率上不會很好看的。
「是的，對有線電視台的監管，也到了快要立法的時候了。現在有一個呼聲很高，就是所謂的必帶規則」（Must-Carry Rules）」
埃德·巴斯蒂安終於露出了獵人抓住了獵物的那種微笑。
「必帶規則？」羅納德從埃德的文件目錄里找到了那個分析部分。這是一個未來針對有線電視網的規則。也就是說在本地運營的有線電視系統，必須免費向觀眾轉播本地廣播電視台信號。
有線電視網都是全國性的，一個製作團隊的採編內容在全國播出。但是就像天氣預報和本地新聞，這些內容是本地觀眾需要，但是CNN這樣的電視台無力製作的。他們不可能養全國210個採編團隊。
本來，這些電視網的觀眾，看本地節目的時候，可以調到無線電視，用天線收看。但是FCC想推動的立法，就是要本地的有線電視提供商，必須把這些無線電視台製作的內容，包括在頻道里，而且還得在前30個頻道里免費向觀眾播出。
所謂的必帶規則就是必須帶上本地新聞和天氣預報，交通狀況等公益性節目。而免費播出，指的是對觀眾免費，內容可是要花錢向本地電視台採購的。
這個地方電視台帶來了兩筆巨大的收入，第一筆是有線電視網向他們購買節目內容的授權費。第二筆是增加了有線電視的播出人群以後，GG價格的提升，現在本地電視節目可以讓更多的有線電視觀眾看到了。
所有的這一切，都是反壟斷法限定的兩台規則，和如果能順利在國會通過的新的法案中的必帶規則帶來的。
現在大家對此還沒有太多的認識，所以相比之下，現在大筆收購各地地方電視台的價格是非常便宜的。
「所以我們得加快收購各地的本地電視台。」羅納德點點頭，DDH已經從維亞康姆買來的幾家各地電視台，和每日新聞集團先期收購的紐約地區電視台，現在如果開啟大規模收購，是有可能在法案通過之前，把控股的電視台增加到一百以上，在全國100個DMA里都有節目播出。
「不僅如此，我們還可以用聯合銷售協議（Joint ent， JSA），和共享服務協議（Shared Serviceent， SSA）繞開兩台規則……」
埃德·巴斯蒂安又拋出了一個重磅炸彈。210個DMA里，其實有很多都是食之無味的垃圾地區。真正產生利潤的，是110餘家人口比較密集的DMA，這些地方又被兩台規則限制，不能夠占據更多的份額。
但是埃德·巴斯蒂安從紐約地區直營的電視台那裡，發現了兩個做法，而可以繞開兩台規則的限制。
JSA，就是幾家本地電視台，聯合起來向GG投放機構報價。你要投GG，就聯合投在本地前八的電視台中，兩三家合併起來的簽訂協議。這可以放GG投放者省去很多的麻煩，從而提升每家電視台的GG收入。
而SSA，就是在採購電視節目的時候，幾家電視台聯合採購，降低成本。一個電視劇，一個紀錄片，可以幾家合起來採購，往往能夠獲得平均更低的成本。
這兩個協議，不僅可以讓電視台降本增效，還可以使用來從兩端鎖定電視台，在不控股的情況下，事實上控制住他們的電視台。你的收入和採購成本，都被兩個協議鎖定，脫離出來在競爭中很可能落敗的。
「所以，我們的要點，就是在今明兩年大舉收購，簽訂更多的JSA和SSA，並且確保在國會立法中，通過必帶規則成為法律，並且不把JSA和SSA認為事實上的控股？」
「就是這樣，我們有一個三十年一遇的機會，用很低的成本也成為影響力不下於幾家全國電視網的機構。看上去不起眼的地方無線電視台……」
羅納德哈哈大笑，他也明白了，為什麼埃德·巴斯蒂安要藉助DDH這個平台才能施展自己的雄心壯志了。而且也只有自己這個老闆，能有在政界的影響力來確保兩個重要條款。
「我們這條道路，完全是國會的議員們通過的反壟斷法給予的……」巴斯蒂安評論到，不是什麼兩台規則，必帶規則，這個市場機會也不可能出現，大的電視網早就把有油水的DMA吃干抹淨了。
「我愛反壟斷法……」羅納德笑著又給埃德倒茶，再奉上義大利香腸做的茶點。
看來，自己在政界的那麼多捐款和人情，到了收取回報的時候了。